黑格稱台菲漁協為南海合作範例

（中央社記者呂欣憓新加坡31日專電）美國國防部長黑格今天重話批評中國大陸，在南海片面採取行動宣稱主權，美國對於國際秩序遭到挑戰不坐視，並舉台菲即將簽漁業協定為例，盼盡快敲定南海行為準則。

新加坡5月30日至6月1日舉行英國智庫國際戰略研究所（IISS）主辦的第13屆「香格里拉對話」（Shangri-La Dialogue），亞太國防高層齊聚討論安全議題。

黑格（Chuck Hagel）今天以「美國對區域穩定的貢獻」為題發表演講，黑格直接點名中國大陸近月來在南海片面宣稱擁有主權，使區域不穩定，例如限制菲律賓往來黃岩島，對菲律賓長期占有的仁愛礁施加壓力，又在西沙群島爭議海域架設鑽油平台。

黑格重申，美國對南海主權爭議沒有立場，但是反對任何國家以武力、恫嚇或威脅等方式宣稱主權，美國也反對任何國家限制航行自由，「當國際基本秩序受到挑戰時，美國不會坐視不管」。

黑格說，美國不會容忍中國大陸去年片面宣布的東海防空識別區，重申日本實質控制的釣魚台，以及釣魚台是美日同盟的一部分。

黑格雖指責大陸，也強調合作的重要性。他說，像是台灣和菲律賓將簽署漁業協定，且印尼和菲律賓也已就爭議海域疆界達成共識，美國希望東協和大陸盡快敲定南海行為準則。

黑格表示，對所有國家而言，這不只攸關島嶼主權、海洋資源，更是亞太地區如何維持秩序、加強各國安全、維持繁榮的問題。

黑格重申美國的重返亞太政策，是既定事實而非目標或願景，美國計劃在2016年前增加國外軍事預算35%，增加軍事訓練和教育預算40%。

他說，美國在亞太地區和平時期的軍事活動比以往多，美國會持續對亞太地區的安全承諾。

對於美陸近日的網路駭客大戰，黑格並未多著墨，只表示會繼續與陸方探討網路議題，降低誤判和升高緊張情勢的風險。1030531