Yahoo奇摩新聞 《黑海穀物倡議》盼緩解全球糧食危機 俄羅斯經濟支柱農業獲得提振
世界兩大糧倉俄羅斯與烏克蘭2月交戰後，兩國的糧食出口幾乎中斷，威脅世界糧食供應。在聯合國與土耳其斡旋下，烏克蘭及俄羅斯達成穀物出口協議，一艘艘載滿糧食的船隻近日從烏克蘭啟航，除了有望緩解全球糧食危機，俄羅斯重要經濟支柱農業也獲得提振。
俄、烏達成《黑海穀物倡議》
俄羅斯入侵烏克蘭後，歐美國家對俄羅斯祭出嚴厲制裁措施，但制裁措施未針對俄羅斯農業。然而，西方銀行一直小心翼翼，避免違反制裁措施，因此拒絕轉帳給俄羅斯，這阻礙了買家及托運人取得俄羅斯糧食。
7月22日，俄、烏兩國代表在土耳其第一大城伊斯坦堡（Istanbul），分別與土耳其、聯合國代表簽署《黑海穀物倡議》（Black Sea Grain Initiative），讓烏克蘭被封鎖的上千萬噸穀物得以出口，俄羅斯的穀物與肥料也將能從黑海出口，載運烏克蘭穀物並經由黑海運送出口的船隻將受到10海浬緩衝區的保護。負責監督此協議的聯合國臨時協調員肯尼（Frederick Kenney）10日表示，有望達成每月出口200萬公噸到500萬公噸穀物的目標。
12 vessels have been authorized to depart Ukrainian ports for grain export through the Black Sea Initiative.https://t.co/0PrkiGfl1Y
— UN News (@UN_News_Centre) August 10, 2022
俄羅斯對《黑海穀物倡議》的要求包括美國與歐盟的公開聲明，亦即歐美制裁措施不針對俄羅斯的糧食及肥料。俄羅斯還提出俄羅斯農業銀行（Russian Agricultural Bank）金融交易、懸掛俄羅斯國旗的船隻進入港口、肥料生產所需的氨出口等問題。
俄羅斯簽署《黑海穀物倡議》前一周，美國財政部（Treasury Department）發表聲明，明確表示美國並未對來自俄羅斯的農產品或藥物之銷售或運輸實施制裁。財政部還頒發了許可證，授權與俄羅斯農產品相關的某些交易，並表示美國「強烈支持聯合國致力將烏克蘭及俄羅斯的糧食帶入全球市場，降低俄羅斯針對烏克蘭的無端戰爭對全球糧食供應與價格的衝擊」。
2022年俄羅斯侵略烏克蘭戰爭，烏克蘭的農業與穀物出口受到嚴重影響（AP）
瑞士公司「收穫大宗商品」（Harvest Commodities SA）主要業務是購買、運輸、銷售黑海地區的穀物，董事長斯里瓦斯塔瓦（Garav Srivastava）向《美聯社》表示：「你必須花時間與銀行溝通，讓他們了解整件事情，因為當局說『做吧，沒有制裁』，但銀行會自我制裁。」他表示最近幾星期發生的變化「看起來……是各方之間的一種休戰協定。」
斯里瓦斯塔瓦說該公司的目標是從烏克蘭取得100萬噸糧食，並希望來年能運出1000噸至1500萬噸的俄羅斯穀物。他說：「我們是一家企業，但我們正在努力幫助俄羅斯農民與烏克蘭農民的困境。我非常樂觀，尤其是過去幾星期。」
俄羅斯農業獲得提振
根據世界銀行（World Bank）數據，農業約占俄羅斯GDP的4%，而俄國是全球最大的小麥出口國，占全球出口量近2成，預計俄國今年將迎來豐收季節，因此《黑海穀物倡議》對俄羅斯至關重要。《美聯社》（Associated Press）指出，《黑海穀物倡議》保護了俄羅斯其中一個經濟支柱，並有助於緩解銀行與保險公司的憂慮。
前俄羅斯央行副行長阿列克薩申科（Sergey Aleksashenko）談到農業創造的就業機會時說：「更重要的是就業，（農業）占就業的7%到8%。」他說農業為俄羅斯提供500萬至600萬個工作機會，一些地區幾乎完全依賴農業為生。
2021年7月21日，俄羅斯農民正在收割小麥（美聯社）
俄羅斯表示目前仍面臨挑戰，俄國農業部表示，沒遭到直接制裁的進口農業設備供應困難，這也威脅到糧食收成。俄國表示將滿足國內需求，但出口可能會受影響。
《黑海穀物倡議》簽署後，俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergey Lavrov ）仍譴責西方保證農業不受制裁的保證：「半真半假的話比謊言更糟糕。」他還指出制裁措施帶來了寒蟬效應。
歐盟重申俄羅斯農業未受到制裁，並將全球糧食價格飆升歸咎於烏克蘭戰爭及俄羅斯旨在保護其國內市場的農產品出口上限。
全球小麥與玉米減產
國際穀物理事會（International Grains Council）執行長佩帝特（Arnaud Petit）表示，與上一年相比，預計2022年至2023年全球小麥產量將減少1220萬噸，玉米產量將減少1900萬噸，其中2個因素是烏克蘭戰爭及歐洲的乾旱。
2022年5月28日，烏克蘭哈爾基夫郊區，一處農場的倉庫遭到俄軍砲轟，穀物四散（美聯社）
俄羅斯及烏克蘭的小麥、大麥、玉米、葵花油對亞洲、非洲、中東國家很重要，數百萬人依賴政府補貼的麵包生存，隨著烏克蘭戰爭導致糧食與能源價格飆升，數百萬人陷入貧困或接近飢餓的邊緣。
更多風傳媒報導
相關報導》 全球糧荒及時雨！聯合國與土耳其斡旋成功，俄羅斯與烏克蘭簽署協議，恢復黑海穀物出口
相關報導》 全球暖化、俄烏戰爭引爆全球糧食危機！聯合國WFP前領導人提出關鍵解方
相關報導》 新興經濟體「債務違約潮」來襲！燃料、糧食價格雙雙飆漲，IMF、中國恐怕幫不上忙
