Yahoo奇摩新聞 黑鷹失事致參謀總長沈一鳴等8人殉職 監院認定人為疏失並彈劾失職人員
一架載運包括國軍參謀總長沈一鳴上將在內等13人的國軍UH-60M黑鷹直升機，今（2020）年1月2日飛往宜蘭東澳嶺營區空軍第一雷達分隊途中，卻演變成失事於新北烏來山區的重大意外，時任我國國軍參謀總長沈一鳴上將、總士督長韓正宏、直升機正駕駛葉建儀中校、副駕駛劉鎮富上尉…等8人殉職。空軍司令部後發布初步調查報告，認為該起黑鷹失事屬環境（天氣及地形）與人因複合因素。今（7月22日）監察院發布新聞稿，認定該起黑鷹失事屬人為疏失，已通過提案，將彈劾空軍氣象聯隊第八基地天氣中心（後稱八天中）主任任亦偉、空軍戰術管制聯隊戰術管制中心（後稱戰管中心）管制長周士凱。
監察院表示，國防部參謀總長春節視導任務專機2020年1月2日於新北市烏來山區失事，造成機上參謀總長沈一鳴等8人不幸罹難之飛安事件，八天中主任任亦偉違反氣象手冊規定、戰管中心管制長周士凱違反戰管中心值勤規定，違失事證明確，情節重大。監察院於2020年7月20日審查通過監察委員包宗和、仉桂美提案，彈劾任亦偉、周士凱，全案移送懲戒法院審理。
監察院表示，彈劾案文指出，本案專機任務，空軍第四聯隊標準作業程序規定，應全程保持目視飛行，不得進雲，且任務機副駕駛於戰管中心提示時亦明確表示如天氣不好，改走C2沿海航線，顯見天氣是專機任務組員選擇航線之首要考量。
監察院指出，被彈劾人任亦偉、周士凱所涉之違失情節如下：
1.被彈劾人八天中主任任亦偉，向飛行員講解天氣，未依規定於天氣室講解，未錄音，明知可見光雲圖受始曉日照不足影響，無法讓飛行員瞭解山區航線雲層分布全貌，卻未運用一目了然之近紅外線雲圖（IR4-偵測低雲用）或查閱真實色雲圖，究明雲量分布，即告知航線上近山區有雲，但實際上還不會影響這次任務執行，且講解後未將守視結果通知飛行員應處，致專機駕駛先從C2、C10中選擇低雲密佈之C10山區航線，隨後因未能預先瞭解C10沿途雲量分布全貌，而於過坪林後遭入雲情況時，完全沒有心理準備，驚呼「雲長那麼快」，卻因資訊錯誤而誤以為仍可雲下目視安全飛行，遲延其及時由目視改儀器飛航決心之下達，顯有嚴重違失。
2.被彈劾人攔管長周士凱，負責C-430專機追監事宜，惟未能記取2018年F-16機撞五分山之教訓，任務前仍未查詢航線周圍地障，亦未依標準作業程序規定，將C10航線報告點座標輸入至指揮儀，致任務中無法察覺專機航跡偏離進入高地障山區，無法適時提醒高度，且未能依規定，適時告知飛行員天氣狀況，協助飛行員掌握前方雲之分布全貌，以便瞭解雲下目視安全飛行已有問題，顯有嚴重違失。
綜上，監察院認為被彈劾人所為，核已違反公務員服務法第1條、第5條與第7條規定，並已構成公務員懲戒法第2條所定應受懲戒事由，爰依憲法第97條第2項及監察法第6條規定提案彈劾，移請懲戒法院審理，依法懲戒。
針對監察院認定黑鷹失事屬人為疏失，將彈劾八天中主任任亦偉、戰管中心管制長周士凱一事，空軍司令部表示，對於監察院所提相關意見及違失人員移送公懲會等情，該軍敬表尊重。
空軍司令部進一步指出，本次事故發生後，已採取多項精進作為，持續強化氣象提示資源、落實任務提示及監管作為，並精練管制人員各項訓練及應變能力，以維飛行安全。
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