默克爾計劃受挫 歐盟擱置歐中投資協議

（德國之聲中文網）就歐盟與中國投資協議，歐盟議會貿易委員會主席朗格（Bernd Lange）宣布，"該協議已被我們放在冰箱裡，將在那裡待一段時間。"

必須批准與中國這一交易的歐洲議會的主要黨團上周已決定，只要中國維持對一些歐盟議員的制裁，就不處理這一"全面投資協議"（CAI）。

歐委會副主席東布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）本周二（５月４日）在接受媒體采訪時就表示，該協議 "將以某種方式被擱置"。他說，貿易政策不能同中方的制裁相分離。自3月以來，因批評中國的人權記錄和對其維吾爾少數民族的鎮壓，歐盟議會遭到北京打擊。" 德國綠黨議員畢蒂科菲爾（Reinhard Bütikofer）今天表示，"東布羅夫斯基先生其實並沒有說什麼新東西，但他此前從未說得這麼清楚過。"

畢蒂科菲爾本人也受到中國入境制裁。作為歐盟議會中國工作小組負責人，他毫不掩飾自己對中華人民共和國一黨專政的批評。正在倫敦出席七國集團外長會議的德國外長馬斯（Heiko Maas ）就擱置歐中協議一事表示，"我認為這是布魯塞爾的一個強硬反應"。

批評增加

在美國及七個最重要工業國集團（G7）對北京發出更強硬表態後，歐盟也強化了自己的立場。

對投資協議草案的批評始於今年年初。根據許多議員的說法，它沒有為歐洲公司提供足夠的利益和法律確定性，而中國也未做出任何重大讓步。

歐盟議會貿易問題專家朗格指出，"該協議是強行通過的"。在2020除夕將至前，因默克爾總理急於求成，在法國幫助下，時任歐盟輪值主席國德國宣布與中國就該協議達成了政治協議。綠黨議員畢蒂科菲爾表示，這也是可以理解的，因為到目前為止，德國是中國在歐盟的最大貿易伙伴，而尤其是德國和法國公司，特別是汽車行業，將能從投資協議中受益。另一方面，較小的歐盟成員國們對該條約並無多少興趣。

原計劃是在今年年底前與中方就條約的具體文本進行談判，然後交由各歐盟成員國批准，最終進入歐盟議會批准程序。現在，此時間表將不可能實現。歐盟議會基督教民主黨團外交政策發言人加勒(Michael Gahler)如此評估目前局勢："無明顯緩和"，就不會有任何進展。他也受到北京的制裁。

三種說法：伙伴、競爭者、對手

歐盟去年已經決定從三個方面來看待中國。作為氣候政策和貿易問題的合作伙伴，作為未來技術和數據技術全球市場的競爭者，以及作為政治制度和人權方面的對手。這就是負責工業政策和內部市場的歐盟委員（Thierry Breton）布雷頓和維斯塔格（Margrethe Vestager）試圖用一套新的經濟政策來支撐的戰略。

默克爾回應重申協議重要性

歐盟宣布相關決定後，始終力挺歐中投資協定的德國總理默克爾也迅速表態，重申該份協議的重要性。默克爾表示，盡管目前要批准協議必然面臨種種困難，但這份協議依然是“非常重要的承諾”。歐中協商確定的規則中包括平等的市場准入資格，保障勞動條件以及特定地區產品的標識都是積極方面。

她在參與聯邦議院聯盟黨黨團關於跨大西洋關系的網絡會議時表示，在討論歐中投資協定時應該將更為廣泛的問題納入考量。歐盟在中國問題上的利益具有多樣性，一個如此強大的國家必須納入多邊體系之中。“無論是氣候變化，還是世貿組織的問題，我們都無法在沒有中國的合作，或與中國對抗的情況下解決。”默克爾同時表示，“另一方面針對中國人權狀況當然有相當多值得批評之處”，並以新疆和香港問題為例。在處理對華關系時，不但要考慮人權和法治，也要考慮良好的經濟合作和開放市場。

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作者: Bernd Riegert