龍象之爭延伸至波斯》中國砸錢投資伊朗 打亂印度進入中亞策略

印度與中國先前在爭議領土區域拉達克軍事對峙,還發生衝突造成死傷,不過雙方7月初同意撤軍,緩和緊張局勢,但隨著中國和伊朗談成的25年4000億美元合作大單曝光,龍象之爭延伸至中東地區,因為租用伊朗南部恰巴哈爾港的印度,原本計畫興建連接該港和阿富汗的鐵路,日前卻被伊朗喊卡,疑似與中國投資有關,不過中國學者稱,印度顧慮美國而延後這項鐵路建設計畫。

突破巴基斯坦封鎖 印度找上伊朗

2015年,中國與巴基斯坦建立投入460億美元的「中巴經濟走廊」(CPEC),包括砸下逾10億美元建設巴基斯坦的瓜達爾港(Gwadar Port),該港與恰巴哈爾港(Chabahar Port)僅相距76浬,且都位於阿曼灣進入阿拉伯海的重要位置,而瓜達爾港不僅是中國「一帶一路」重要據點,在「珍珠鏈戰略」(string of pearls)也扮演關鍵角色,因此印度2016年和伊朗簽署合約,投資建設恰巴哈爾港。

印度、伊朗、阿富汗3方也簽訂備忘錄,同意印度貨物透過恰巴哈爾港,經伊朗陸路運進阿富汗和中亞地區,突破地理上巴基斯坦的阻撓,且印度也計畫建設恰巴哈爾港經濟特區及鋁礦冶煉廠。印度智庫「觀察研究基金會」(Observer Research Foundation)研究員坦賈(Kabir Taneja)稱,印度總理莫迪(Narendra Modi)2014年上台後向美國靠攏,因此美國給予印度方便,免受對伊朗制裁部分約束。

印度總理莫迪(右)與伊朗總統魯哈尼(資料照,AP)
印度總理莫迪(右)與伊朗總統魯哈尼(資料照,AP)

印度總理莫迪(右)與伊朗總統魯哈尼(資料照,AP)

天外飛來人民幣 印度計畫被打亂

不過《印度報》(The Hindu)7月14日引述伊朗消息指出,伊朗取消印度要蓋鐵路連接恰巴哈爾港和阿富汗的投資計畫,但強調並未簽訂合約,此舉也不是排除印度,並稱會由伊朗國家發展基金(National Development Fund)投資建鐵路。澳洲國立大學外交榮譽副教授拉基希茨(Claude Rakisits)直言,印度蓋鐵路計畫取消,與中國和伊朗的合作計畫有關。

「針對印度崛起這部分,這次是中國大勝,特別是印度在拉達克(Ladakh)事件占下風」,拉基希茨表示,「我甚至懷疑伊朗會為了中國,不讓印度開發恰巴哈爾港」。印度前駐吉爾吉斯大使史托布丹(Phunchok Stobdan)告訴《南華早報》,巴基斯坦地理上就是擋住印度透過陸路與中亞往來,「中國向來支持巴基斯坦這麼做,若中國願意,就會開放新疆讓印度和中亞往來,但中國一直想圍堵印度」。

中國國家主席習近平與伊朗總統魯哈尼。(美聯社)
中國國家主席習近平與伊朗總統魯哈尼。(美聯社)

中國國家主席習近平與伊朗總統魯哈尼。(美聯社)

中印關係緊張 在印中企也不安

莫迪2016年首度國是訪問伊朗,承諾投資5億美元開發恰巴哈爾港,另砸200億美元蓋基礎建設,包括4億美元用來興建港口至鄰近阿富汗的邊境城市札赫丹(Zahedan)的鐵路,但現在沒了鐵路,印度的恰巴哈爾港計畫也不再有意義。坦賈直言:「若中國砸錢讓伊朗靠攏,這對印度是個大問題......當中國有了巴基斯坦和伊朗,阿富汗就別無選擇,只能加入他們。」

坦賈亦稱,伊朗從未表明恰巴哈爾港專屬印度投資,且《紐約時報》日前披露的中國與伊朗25年合作計畫中,也包括恰巴哈爾港建設在內。中國上海國際問題研究院南亞中心祕書長劉宗義指出,印度希望靠恰巴哈爾港來削弱瓜達爾港影響力,而中國與印度的貿易額比中國與伊朗之間還多,但中印因邊界問題使得關係緊張,許多在印度的中國商人會質疑是否適合繼續留在印度。

華為前車之鑑 中國企業敢投資伊朗?

劉宗義也說,印度顧慮美國對伊朗的制裁,還延後開發恰巴哈爾港的計畫,「2019年也因美國壓力,放棄向伊朗購買石油,(印度)為了維護與美國關係而犧牲與伊朗的關係」。史托布丹則稱,恰巴哈爾港會成為中國與美國之間「更大的競爭」,因為中國憂心印度控制恰巴爾港,會為美國提供進入中亞的管道,而要擋下美國,就要拿下恰巴哈爾港及瓜達爾港。

中國通訊科技巨擘華為就因欺瞞匯豐等跨國銀行,為其與伊朗的交易提供結算服務,並把惠普電腦設備賣給伊朗最大手機營運商,違反美國對伊朗的制裁,因此華為副董事長孟晚舟2018年在加拿大轉機時被捕,現正等待加拿大法院裁決是否引渡至美國。坦賈說,中國公司投資恰巴哈爾港一定會激怒美國,「這些公司能夠投資伊朗,又不被其他國家列入黑名單嗎?」

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