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專款應專用 菸稅支付長照 詹森林:難禁憲法檢驗

中國時報【楊孟立╱台北報導】

大法官被提名人詹森林昨在立院接受立委詢問時表示,行政院擬將菸稅轉為推動長期照護制度的財源,但是這樣做,無法禁得起憲法中有關稅捐條文的檢驗,語帶保留地說,「恐怕是很值得考慮的事情。」

行政院會日前通過《長期照顧服務法》部分條文修正草案,將調增遺產及贈與稅、菸稅,作為長照特種基金的財源,因此香菸一包將調漲新台幣20元,引起不少癮君子反彈。

民進黨立委莊瑞雄昨天問詹森林,長照財源若是從特定的人,像是抽菸的人口袋內拿出來,會不會違憲?

詹森林表示,最理想的做法當然是專款專用,既然是從特定人身上課稅,就該回歸用在特定人的身上,但是從充裕國家財政的觀點來看,或許沒有辦法這樣做。

但是詹森林坦承,對稅捐沒有研究,他個人認為若是要從吸菸者身上去課稅,轉用於長照,照顧其他的族群,如此做法,難以完全禁得起憲法中對稅捐相關條文的檢驗,恐怕是很值得考慮的事情。至於新修正的《長照法》條文有無違憲?詹森林未做答覆。

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