「啟川三代非法擴權」高醫大校務會議代表上書潘文忠：反省錯誤，拿出魄力

「依照大學法的規定，校務會議應是大學最高決策單位，私校法規定的董事會只有監督職權，而行政權歸屬校長。」高醫大校務會議代表成令方怒批：高醫大董事會把校長當「家臣」，把校務會議的決議，當「糞土」。 成令方明確列舉高醫董事會漠視校務會議、逾越法令甚至自訂辦法「不法擴權」等事例上書籲請教育部長潘文忠：「遵照監察院糾正的指示，能反省錯誤，拿出魄力，糾正高醫大董事會違反大學法&私校法的作為，讓民主精神能在高醫大校園落實」。 成令方有所感地說，校務會議作為全校最高決策單位，在過去一年中提出很多決議，但送到董事會時，均受到刁難，不予理會，反觀董事會召開會議時間與提案未徵詢校方，直接通知校方並審議以往還沒過的提案。在討論與備詢提案時，校方人員被要求離席。許多決議經過1~2個星期後才在會議紀錄中呈現。她諷說：「這不是聽旨，什麼才是聽旨」！ 此外，更扯的是高醫董事會100年10月3日未經正當程序，跳過校務會議制訂審議的步驟，自行修改通過的《高雄醫學大學校長選聘及解聘辦法》。她怒批董事會這新辦法違反了「大學法第9條」&「私校法第41條」；為此，高醫大校務會議今年4月召開的105學年度第3次校務會議決議之「校長遴選辦法修正案」，但是董事會逕自以106年4月26日第18屆第10次董事會議決議：不予通過。 成令方指「這款董事會」完全漠視校務會議，選聘跟解聘校長都是董事會說了算，現在大學自治都是在喊假的嗎？監察院糾正教育部，但至今未見教育部對非法擴權的高醫董事會進行有效處理，而董事會自行公告的校長遴選已然違法、無效… ※高醫大校務會議上書教育部長潘文忠 全文： 此致： 教育部潘部長 主旨： 請教育部糾正高雄醫學大學董事會違反私校法，忽視校務會議作為全校最高決策單位的決議。 校務會議代表的訴求內容： 全校師生於106年9月看到監察院對教育部提出的糾正公文後，非常歡欣鼓舞，終於「轉型正義」略見曙光。監察院公文指出：教育部在處理高雄醫學大學董事會的非法作為（例如：由董事長直接派任人事，且為非法擴權，修改學校捐助章程等陳情案之過程等51案），未能站在教育最高主管機關之立場處理，提供明確之指示，損及師生之權益，確有怠失。 校務會議在過去一年中提出很多決議，但送到董事會時，均受到刁難，不予理會，使得校務會議代表深感挫折。依照大學法的規定，校務會議應是大學最高決策單位，私校法規定的董事會只有監督職權，而行政權歸屬校長。但高醫大董事會卻把校長當「家臣」，把校務會議的決議，當「糞土」。在此舉例說明： 舉例一，董事會議時間與提案未徵詢校方，直接通知校方並審議以往還沒過的提案。在討論與備詢提案時，校方人員被要求離席。許多決議經過1~2個星期後才在會議紀錄中呈現。這不是聽旨，什麼才是聽旨！ 舉例二、由於校地建蔽率已滿，高醫為附設醫院六期規劃，在2016年5月的校務會議通過決議用3.8億買杏一這塊地，並已簽訂購買意願書！預計6月份收購。校方將規劃案送董事會審查，卻遭到董事會三度拖延。結果11月底才願意審議此案。但在12月中，「南和興公司」（董事長陳家持部份股票的公司）表示該地被陳田銘（董事長叔叔）以3.5億買走。董事會卻要求校方以17億購買和川停車場（現為「南和興」的土地，其中部分土地原為高醫校地，1980年代交換地被迫低價賣給「南和興」）。 舉例三、今年4月召開的105學年度第3次校務會議決議之校長遴選辦法修正案，是要求修正100年10月3日董事會未經正當程序，跳過校務會議制訂審議的步驟，自行修改通過的《高雄醫學大學校長選聘及解聘辦法》。這新辦法違反了「大學法第9條」&「私校法第41條」，董事會的自訂法誇張不法擴權： （1）校長遴選與解聘刪除了與校園事務息息相關的教師代表保障名額，改由董事會自己商議推選。 （2）將委員會應出席委員由2/3改為1/2以上之同意即可。董事會就更容易操控結果了。 （3）刪除原條文第八條之本辦法由校務會議通過，完全藐視校務會議。今年4月召開的105學年度第3次校務會議通過的《校長遴選辦法修正草案》，就是要糾正董事會100年的錯誤，提出更加民主的「校長遴選辦法」。但是董事會於106年4月26日第18屆第10次董事會議決議：不予通過。董事會完全漠視校務會議，選聘跟解聘校長都是董事會說了算，現在大學自治都是在喊假的？ 我們要求教育部遵照監察院糾正的指示，能反省錯誤，拿出魄力，糾正高醫大董事會違反大學法&私校法的作為，讓民主精神能在高醫大校園落實。以下幾點是監察院指示的落實： 1．修改現有違法的「捐助章程」。 2．教育部撤銷董事資格不符之董事。 3．教育部責令董事會恢復已經由校務會議通過的「校長遴選委員會設置辦法」。撤銷其自訂專制極權的「校長遴選及解聘辦法」。 4．教育部要求董事會確實執行「事後監督」之角色。 5．教育部同意校務會議通過的學校規章不必再報董事會。(如大學法) 6．教育部支持校長任命附設機構之院長後，不必報董事會同意。 7．教育部要求董事會不可干涉學校校務、財務、人事。 8．教育部責令董事會不可干涉醫院之財務、人事、採購。 9．教育部監督董事會，尊重高醫大的附屬機構（例如醫院，照護中心）有事案先向學校報備，不得跳過學校直接向董事會報備。 ※記者會 採訪通知 時間：2017年10月13日上午9：30 地點：教育部正門口 事由：抗議教育部包庇高醫大董事會違法濫權，要求教育部解散高醫大董事會，修訂私校法。 說明：高醫大董事會長期違法濫權，將高醫大家族化私有化，竄改高醫校史、創辦人及附設醫院名稱，不當干涉學校人事、採購，侵犯校園民主及師生權益，經監察院調查屬實，於2017年8月15日公佈（106教調0034）報告，並通過糾正教育部失職在案。經過二個月，教育部仍未對監察院之糾正採取任何改善措施。 高醫大海內外校友，將於10月13日（週五）上午9點30分，至教育部抗議，並要求教育部儘速解散高醫大董事會，否則將請監察院彈劾相關失職人員。 高醫大海內外校友代表： 曾陳蕙詩(北美校友會理事長／自救會理事長) 林榮松（大洛杉磯台灣會館董事長） 陳得福／徐愛蓮（洛杉磯高醫大傑出校友） 許宗邦（北美洲台灣人醫師會／教授協會） 陳行得／朱憶萍（北美校友會理事／高醫大自救會） 林正浩（日本校友會會長） 岡山文章（日本校友會／日本台灣同鄉會會長） 蕭悧悧（日本校友會／台灣同鄉婦女會副會長） 江文舜（中國大陸校友會會長／高醫大自救會） 胡國良（馬來西亞校友會會長／高醫大自救會） 陳永興（高醫轉型正義促進會發起人） 林俊傑（中華民國基層醫師協會理事長） 藍傳盛（高雄市高醫醫師校友協會理事長） 黃鵬國（高雄市醫師公會監事長） 林正泰（高醫大醫學系系友總會理事長） 蔡爾輝（高醫大牙醫學系校友總會會長） 吳國揚（高醫大醫療產業工會理事長） 林子盟（高醫大學生透明革命發言人） 成令方（高醫大教授／高醫大校務會議代表） 柯政全（高醫大助理教授／高醫大校務會議代表） ................ 敬邀採訪