彰化老屋連續被拆爭議愈演愈烈 文資團體控告文化局長

從北門到東門，陣陣塵土與磚屑，在彰化的天空肆無忌憚四處飛揚。因為從元旦到16日短短半個月內，有3幢老屋被拆除，其中兩幢是文化部函令逕列暫定古蹟；16日拆除的「松竹堂食堂部」，文化局於去年9月「接獲民意信箱，指稱彰化市中華路15號右側之街屋疑似有拆除工程施作，欲了解該建物是否屬本局列冊追蹤案件。」文化局現勘結論是：「該3棟建物為日治時期常見街屋型態，未見有特殊工藝、美學價值，不具歷史建築以上文化資產價值，不予列冊追蹤。」 地方關心人士卻引用一張關心文史的設計師鄭培哲繪製圖，顯示它的建築特色是Art Deco（裝飾藝術）風格山牆、四開間連棟、三個牛眼窗、洗石子、立面橫線線條裝飾。其中27號房屋右側牆壁的轉折為城市少見街屋造型設計。右側牆壁轉折導引進入旁邊的吳厝巷（中華路29巷），是對彰化開發有重要貢獻的楊志申公館、吳汝祥故居。（楊為東西二圳開鑿者楊吉臣先人；吳與台南吳園有關，彰化銀行創辦人之一。） 這4間店面中曾經營包括：【松竹堂】和洋菓子パン（麵包）；食堂、飲食店；旭田履物店，銷售下馱（木屐）；戰後也曾有人經營皮鞋店。戰爭中曾遭受美軍掃射，牆上的彈痕清晰可見。 松竹堂食堂部四連棟建築。圖／鄭培哲繪製 美軍轟炸彰化市區。圖／彰化文化陣線提供 它也是彰化東門入城的第一街，它是早期來往彰化公園（今縣議會及文化局）、彰化神社、能久親王紀念碑（今八卦山大佛）、彰化座、武德殿、公會堂以及舊水源地（不老泉）的主要通道。原來的東門即在今彰化縣議會前的縱貫公路上。 由於15日清晨，文化部指定逕列暫定古蹟的「杜錫圭故居」被迅速拆後，位在中華路上的《彰化東門街松竹堂四開間連棟街屋》，早已在外圍圍起黑布，屋頂也被拆除，地方人士極度心疼，想努力爭取至少能够保留立面，才準備向文化局提報文資，想不到16日一早就開拆，經地方人士努力阻擋，當怪手要夾掉老屋立面時，一位關心人士肉身擋住怪手，差點被工人圍毆，因為圍觀民眾眾多，總算保住立面及部分二戰彈痕的半片牆。 趕在怪手勾掉立面前一刻林俊德肉身擋住留下立面。圖／彰化文化陣線提供 當地方人士和怪手在街頭奮戰時，驚動前國大代表楊文彬前往關心，楊文彬不斷試圖打電話聯絡文化局及縣長魏明谷未果，先和拆除工人協商請他們先收工後，對於文化局如此放任拆除的行徑極度不滿，決定陪同地方人士林俊德前往彰化地檢署，控告文化局長陳文彬瀆職。 同一時間，陳文彬在文化局召開的文化資產說明會中公開致歉，並說會自請最嚴厲處分。接著於下午3:00到彰化地檢署按鈴申告「杜錫圭宅」建物所有權人「違反文資法」。 陳文彬解釋說，自他上任後，有很多朋友提報彰化縣的文資，特別是彰化市的部分，收到提報單之後，也立刻啟動整個文資審議程序，程序由現場會勘的兩位專家學者做出決議後，如果有保留價值就會送往審議大會受理。目前有幾間老屋，在第一關文資審議小組審議時決議為不列冊、不追蹤、不登錄，文化局也尊重審議委員的意見。 杜錫圭故居170114拆。圖／彰化文化陣線提供 他說，整個文資的工作涉及的不只是文資而已，這些私有財產牽涉到私有財產人對於財產的認定、相關的補償，比如容積轉移、租稅減免等面向是否能說服他們，另外關於整個都市規劃，彰化縣文化局在文資方面，特別是在整體都市發展、都市規劃的部分，人力還有待加強，這個部分也希望能結合建設處、都發、城鄉等相關單位共同來推動。 地方人士則群情激憤，由林俊德於今天下午5:00至地檢署按鈴控告陳文彬，理由是陳文彬故意曲解文化部文化資產局12月20日逕列暫定古蹟的來函，文資局的重點是：（1）應於10日內完成「暫定古蹟核定程序，予以逕列暫定古蹟」。（2）在暫定古蹟6個月期間內，辦理文資審議大會。文化局卻於接文化部文資局公文後，立即於22日啟動「暫定古蹟審查程序」，「核定」變「審查」，之後又以「目前似未構成緊急情況之任一事項，故不列暫定古蹟。」加上文化局公開發布新聞稿說，將於16日針對被拆的兩棟等建築召開文資說明會，地方認為，就是因為文化局的這一舉動，讓建商決定火速拆除，文化局整個處理過程充滿權謀，且嚴重違法。 楊文彬陪同林俊德按鈴控告陳文彬。圖／彰化文化陣線提供 林俊德說，陳文彬違法失職造成古蹟毀損，應立即停職接受調查，不是只有道歉了事。尤其他就任超過半年來，彰化縣文化資產在他手中一件件迅速消失，每次的回應只想避重就輕自請處分，卻同時又推卸責任給法規太僵化、彰化縣長不想留、市長要都更、委員有問題、提報太浮濫、人員不足且流動率高⋯⋯。 彰化最高級住宅區的原台銀宿舍群去年底被拆除改為停車場。圖／彰化文化陣線提供