遠雄海山弊案 新北：環評非輕易草率通過

遠雄涉賄弊案牽扯新北市政府，遠雄董事長趙藤雄及新北市議員周勝考遭押，外界批評遠雄海山煤礦開發案場址有土石流潛勢區，又有斷層經過，底下又有舊礦坑，但新北市府卻輕易讓它通過。對此環保局強調，遠雄海山煤礦環評案歷3年8次現勘或審查會方有條件通過審查，並非「輕易」、「草率」就通過。

針對媒體、政論質疑新北市府政風處查遠雄案疑洩密，以及外界質疑環評過程密瑕疵、疑慮，對此新北市長朱立倫今（3）日上午也回應，這些案子目前都已經進入司法程序，相關的都市計劃案事實上已經停止它所有的程序，也不會再繼續進行，到司法釐清為止，「事實上它還是沒有通過的一個都市計劃案」。

朱立倫上午出席新北市「訴訟輔導視訊諮詢服務簽署合作備忘錄暨啟用典禮」時針對遠雄案再度回應。他也再次強調，「支持檢、廉徹查到底、勿枉勿縱，也希望這個過程當中能夠查清楚，不要捕風捉影、編造故事、傷害同仁，同時也希望能夠徹查清楚」。

至於外界質疑，遠雄海山煤礦環評案是以「臨時提案」的方式審查通過的說法，新北市環保局則澄清，遠雄海山煤礦環評案全名為「新北市土城區永寧段569地號等6筆、大巒段421-1地號等59筆土地住宅社區開發案環境影響評估」，自99年向環保局送件審查，歷經了一階環評1次現勘、2次審查會，二階環評1次範疇界定會議、4次審查會，至102年7月5日方有條件通過環境影響評估，並非外界所稱是以「臨時提案」的方式通過審查。

環保局表示，所有環評案在審查通過的當次會中議，環評委員仍會提出許多要求修正環評書件的意見，開發單位須依委員意見修正後，始能製作具法定效力的定稿本。當開發單位提送依委員意見修正的書件予環保局時，環保局則依「新北市政府環境影響評估書件或補正事項確認作業要點」以函送、傳真書件或電子文件予委員確認。

「若經依此方式確認2次而仍有委員不同意修正內容時，則「送交委員會會議確認」，並會在最近一次環評審查會以「臨時提案(報告案)」的方式提請委員會審查」，環保局強調，這是對已通過環評審查案件欲定稿之環評書件的確認審查，並非原環評案的審查，外界予以張冠李戴，實屬謬誤。

其次，外界批評遠雄海山煤礦開發案場址有土石流潛勢區，又有斷層經過，底下又有舊礦坑，但新北市政府卻輕易讓它通過。對此，環保局表示，遠雄海山煤礦環評案新北市政府歷3年8次現勘或審查會方有條件通過審查，並非「輕易」、「草率」就通過。

環保局說明，且在第2次審查會時，環評委員會就以「本案符合環評法施行細則第19 條第3 款、第4 款及第6 款之規定，對環境有重大影響」，「應繼續進行第二階段環境影響評估」，且為台北縣至新北市以來，唯一進行二階環評之開發案。

環保局表示，該案二階環評主要理由即有：「開發基地位屬舊礦坑分佈、台北斷層經過及土石流潛勢溪流範圍，以現有資料仍認為對當地環境及現有居民之安全有顯著不利之影響。」「本開發案之開發量體、引進人口數、車輛數、排水量等開發內容，有超過當地環境可涵容能力。」另在第二階段環評應再加強調查評估項目的「範疇界定」會議中，亦再次提醒「開發基地位屬舊礦坑分佈、臺北斷層經過、土石流潛勢溪流範圍及順向坡等，應詳實評估調查。」在在顯示環評委員會對此案的謹慎程度。

環保局表示，後來開發單位依範疇界定之內容，提出各項調查報告及因應措施，除由環評委員會各委員與市府各機關依其專業進行審查外，還特別邀請經濟部中央地質調查所協助就地質安全提供意見。同時，各次審查會均有邀請選區議員、區公所、當地里長、環保或住民宗教團體、學校等與會，以充分了解在地民眾的意見，在最後一次審查通過的會議中，出席的民意代表、里長、永寧自救會等在地民意，均表達贊成或不反對本案開發的立場。環評委員會綜合考量科學證據、環境涵容能力與安全性，經由專業審查並參酌民意，方予以有條件通過之決議，何來「輕易」、「草率」之有。

對於新北市議員何博文質疑，「該案沒有環評委員願背書負責，結論乾脆說若執意開發，建商要明白揭露位於礦坑區，還說發生災變建商要自行負責，立委段宜康也質疑，「第二次環評過關的理由，居然是「開發商承諾營運期間，發生天然災害所產生之傷亡及財損，開發商願負所有責任。」環保局也對此澄清。

環保局表示，該案於102年7月5日二階環評第4次審查會決議有條件通過時，委員會係採共識決，並無委員反對此決議；且當時審查結論僅要求「請開發單位確保基地開發及當地民眾居住安全無虞，並承諾於建案銷售時，將上述環境敏感區相關資訊公開揭露，俾利消費者選擇。」並未以「開發商承諾營運期間，發生天然災害所產生之傷亡及財損，開發商願負所有責任」為審查通過的條件。後

環保局表示，後來是在環評通過後的書件確認會議中，因遠雄於會中聲稱「本案無安全疑慮」，故委員會決議於原審查結論中增加「應承諾營運期間發生天然災害所導致之傷亡及財損，開發單位願負所有責任」之條件，以使遠雄對此開發案負無過失責任，以提高未來消費者的保障，「並非免除新北市政府依法應付的責任」。

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