川普新戰略嚇阻習近平

美國總統川普上任之後的首次亞洲行，無論是身體還是政策都經受了考驗，獲得明顯的成功。已經71歲的川普，風塵僕僕訪問5個國家，持續12天的旅程，而且每個國家的行程都排得滿滿，他的身體狀況可謂經受了考驗，老當益壯！ 川普亞洲之行目的很清楚，有三條戰略：第一，聯合亞洲國家，對付發展核武的北韓；第二，降低美國與亞洲國家的貿易逆差，實現公平自由貿易；第三，推出《自由與開放的印度—太平洋區域》新戰略。 以往左翼民主黨的總統歐巴馬出訪亞洲，缺乏清晰明確的戰略目標，所以訪問也沒有什麼具體成果。但川普是商人出身，著有《談判的藝術》等書，以商治政，強調具體、清晰、成效。他的亞洲之行的三大戰略，都取得明顯效果。 亞洲國家都反對北韓發展核武 第一，在聯合亞洲國家對付北韓問題上，無論是出訪的五國，在越南參加亞太經合會議（APEC）的21個成員，還是在菲律賓參加的東協會議，及隨後召開的東亞高峰會議（18國首腦），川普所到之處，全都支持美國對北韓的立場，贊成東北亞無核化，全都反對平壤發展核武。 當然，最支持美國立場的是日本， 安倍首相表示，支持美國的任何方案！所謂「任何」，當然是包含軍事手段在內。川普的戰略是，使用最大外交和經濟手段促使北韓放棄核武，同時準備上述策略無效，用軍事手段解決。最近美國國防部有一封給國會議員的信函被媒體披露，其中主要討論對北韓動武的傷亡評估等。該信函最引人注目之處是，美國準備動用地面部隊，這意味著，不僅是空中摧毀北韓核武基地，還可能美軍攻進平壤，一舉鏟除金正恩政權！ 川普的北韓政策，在訪問南韓時也得到空前支持。這是美國總統過去24年、近四分之一世紀以來第一次對南韓的國是訪問，受到南韓朝野的熱烈歡迎。川普的五國行，唯一在南韓國會發表了演講，重點是北韓核武問題。今年9月的蓋洛普民調，有60%的南韓民眾主張擁有核武（反對35%），以對付平壤日益增大的威脅。雖然文在寅總統是跟川普不同政治理念的左派總統，但面對北韓威脅的現實，以及國內的強大民意，他不得不採取現實主義的立場和政策。在川普訪問結束時，南韓政府宣布將投資90億美元，幫助擴建美國在南韓的軍事基地。南韓2018財年軍費開支較去年增加6.9%，達380億美元，等於拿出近四分之一支持美軍基地擴建，顯示南韓抵抗北韓威脅、跟美國強化軍事聯盟的決心！ 川普當選總統後，一直爭取中國對平壤施壓，解決北韓核武問題。這次川普首次訪問中國，仍然抱有這個期待。在川普的壓力下，北京再次明確（聲明中）主張東北亞無核化，等於公開反對北韓發展核武。同時美國與中國方面討論了很多具體方案，根據隨同川普總統訪問中國的美國國務卿蒂勒森後來的簡報，在怎樣切斷中國的銀行、公司、能源機構與北韓連結等很多方面，都有非常具體的討論和結論；等於中國方面具體承諾美方。在川普返回美國之際，北京已派代表前往平壤，很可能就是跟金正恩政權攤牌。因為川普總統的態度很清晰，很堅定，北韓發展核武不可接受，不可容忍。如果平壤一意孤行，如果中國無法限制北韓，美國將自己採取措施，即軍事解決。所以北京必須在這兩者之間做出選擇：用經濟等槓桿促使北韓放棄核武，或接受美國軍事手段解決北韓問題（不排除地面部隊進入，金正恩政權被鏟除）。 不僅亞洲行的前三站日本、南韓、中國都支持川普的北韓政策，在第四站的亞太經合會議，第五站的東協會議，美國的北韓政策也得到了支持。包括俄國都沒有公開提出反對。所以川普亞洲行的第一個戰略目標，非常成功！ 推展公平自由的雙邊貿易 第二個推行公平自由貿易也獲得具體進展。美國與日本、中國等都有貿易逆差。與日本的貿易逆差去年是689億美元，與中國是3470億美元！川普在出訪前，就強調美日雖是親密聯盟，但逆差問題必須解決。川普訪日後，安倍政府就決定增大對美國武器和產品的購買，降低美國的逆差。中國更是做出重大讓步，一次簽署多達2500億美元的協議，要購買美國的天然氣、波音飛機，以及大豆等產品，以降低美國的逆差。其實在川普今年一月就職總統，尤其習近平訪美與川普在佛州會晤後，中國方面就已在採取措施（很可能是在川普的強烈要求下）。據中國海關總署近日公布的數據，今年1到10月的中美貿易，美國貿易逆差已降至2230億美元。如按這個預估，再加上兩個月446億美元，那麼今年全年的中美貿易，美國的逆差會從去年的3470億降至2676億，減少800億！再加上雙方簽署的多達2500億的貿易協議，如果全面履行後，美國與中國的貿易逆差還將減少。 有人質疑，中國只是簽署了貿易協議，事後會不會兌現呢？不要忘記，美國總統川普和國務卿蒂勒森都是商人出身，他們在政言商，絕不可能「大而化之」。而且中國簽署的2500億美元的協議，購買美國的天然氣、波音飛機和手機零件這三項，就占總金額的40%！中國大量購買美國的天然氣，也等於降低中國與俄羅斯的經濟關係（原來很多是從俄國進口）。 從中國用最高規格接待川普來看，很明顯，習近平剛在19大獲得全面勝利（主導了最高權力的7人常委會及25人政治局——15人是新人） 後，其對美國的政策是合作而不是對抗。雖然習近平在紫禁城歡迎美國總統被諷刺為自比皇帝，但他的更多用心是取悅川普，與美國拉關係。也可以說他想用中美關係的穩定發展，來鞏固他剛獲得的大權。從前廣東省委書記、被稱為實幹家、接地氣的副總理汪洋（政治局常委）主導這次川普總統訪華，及簽署高額貿易協議來看，習近平新政府明顯朝向與美國更多合作，而不是對抗的方向。 印度太平洋區域戰略重大 第三個推廣《開放與自由的印度—太平洋區域》架構戰略，也獲得很多國家支持。以往歐巴馬政府強調「重返亞洲」戰略，這次川普加上了「印度」，明顯是響應和支持日本前外相麻生太郎（現為副首相）當年提出的這個「印太戰略」，即把印度拉入，建立美國、日本、印度、澳大利亞等四國為核心的新戰略，以對付中共政權在南中國海等擴張。當年麻生太郎提出這個戰略，但沒有多大進展，主要由於美國的歐巴馬總統不積極，因為他的全球外交基本是無所作為、到處鞠躬道歉的綏靖主義。另一個原因，印度是左翼的國大黨（尼赫魯家族）執政，左派政府向來親北京（同時疏遠美國日本），不可能積極響應這個戰略。2014年，印度發生重大政治變化，保守派的人民黨獲得壓倒性的選舉勝利，莫迪出任了總理，採取了全面親美、親日的新外交。莫迪已兩次訪問日本，與同樣保守派理念的安倍成為朋友，從日本引進新幹線（高速鐵路），兩國經濟和政治關係越來越密切。莫迪訪問美國，與川普總統一拍即合，從美國購買了26億美元武器，包括無人偵察機等。美國、印度、日本三國在印度洋聯合軍演，明顯構成三角軍事聯盟。中國軍隊在中印邊境所以不敢造次，也和美日印聯盟的形成、莫迪的態度強硬不妥協有關。 川普總統的亞洲五國之行，只有在中國沒提到「印度—太平洋區域」戰略，這個刻意回避更說明，這個戰略就是對準北京的擴張而來的，所以在中國訪問時不能哪壺不開提哪壺。而在日本、南韓、越南、菲律賓等，川普都是不厭其煩地推廣他的「印太區域」戰略，據統計多達40多次！尤其在越南的21國亞太經合會議上，川普的演講大受歡迎，因為他特別強調，保持各個國家的獨立性，在提到越南爭取獨立的歷史不是二百年，而是二千年時，獲得熱烈的掌聲，因為這等於是明指，歷史上中國對越南的主導和控制（越南是附屬國）。 在菲律賓的東協會議上，川普更是大談「印太區域」戰略。菲律賓總統杜特蒂桀驁不馴，卻在18國首腦參加的東亞峰會晚宴上，上台獻唱菲律賓情歌。唱完之後，這位菲律賓總統說「是根據美國三軍統帥的命令，來獻唱的」，等於是唱給川普。其中歌詞有：「你是我的世界的亮光，我的心一半屬於你。」 東協是中國文革第二年成立的對付共產勢力擴張的區域組織，特點是反共。雖然今天這個意識形態已降低，但隨著中國在南中國海的填土造島等軍事擴張，東南亞國家，尤其越南，菲律賓，印尼，馬來西亞，文萊等，都更感受到威脅。美國在這個時刻提出「印太區域」戰略，等於幫助保護這些國家的利益，也是維護南中國海區域的航空和航海自由，所以這個戰略受到相關國家的歡迎。 強化美台關係嚇阻中國威脅 目前美國、日本、印度的三角聯盟已經確立，澳大利亞也在加入。美國媒體報道，美軍太平洋司令哈里斯可能被派駐澳大利亞大使，這位鷹派將軍出使澳洲，也有加強美澳軍事關係、推動四國聯盟為核心的「印太區域」戰略的潛在意圖。 在全球經濟上，這個四國聯盟，有排名第一的美國，第三的日本，第七名的印度（預估13年後印度將成為美中之後的第三大經濟體）；在軍事上，美國世界第一，2018財年軍費是7000億美元，是中國（1510億）的四倍以上，另外印度和日本的軍費加起來超過一千億美元。澳大利亞2018財年國防開支同比增長8.3%，達到近300億美元。所以無論從經濟上還是軍事上，四國聯盟對中國而言，都占有絕對的優勢！ 剛被提名為美國國防部亞太助理部長的薛瑞福（Randall Schriver）在其任命聽證會中明確指出，「印太區域」戰略的目標是為了對付中國的崛起和擴張。他還強調，除了美日印澳四國聯盟，美國還將與亞洲的盟友南韓，菲律賓，泰國，台灣，新西蘭，新加坡，甚至蒙古、越南等，建立安全合作關係。他特別提到民主的台灣，美國將對台軍售「定期化」，提升美台雙方接觸層級，包括雙方軍艦互訪（停泊對方港口）等，來嚇阻中國的對台幻想及盲動。 川普總統的首次亞洲出訪展示：美國新政府的亞洲政策，與歐巴馬時代明顯不同，更為強勢，更呈優勢，更有態勢，可謂自強硬反共的雷根總統以來，最展示美國價值、美國精神的亞洲政策，即捍衛自由，捍衛民主，遏阻北韓和中國的專制勢力。川普的亞洲行，一馬平川地推廣普世價值，真是「川普」之行！ 2017年11月16日於美國 專欄屬作者個人意見，文責歸屬作者，本報提供意見交流平台，不代表本報立場。