​【專文】有了廢污水處理廠就不太可能會缺水、缺電、缺瓦斯

西方文明國家有一句流行語：水不乾淨，人一定生病。台灣雖是一個有山有水的國家，只因為歷年來由一群過客心態的政治工作者把持國家利益為先，從未以全民福祉為重，導致三個禮拜不下雨就缺水，連續下三小時大雨就淹水，竟還有迷信又天真的政治工作者，每遇連續幾個星期不下雨，就以怪力亂神敲鑼打鼓，祈求神明降雨，求雨，殊不知以現代化的科學實務，缺水的問題，根本就不是問題。 可是從我們懂事以來，特別是有投票權之後，歷年來我們所選出的政治工作者，無論是品德，操守，能力，似乎和社會所期待的有極大落差，當然，其中之一最大的因素應是受到逾72年的愚民洗腦教育，特別是長達38年的戒嚴，每個人都不准有自己的想法，導致整套教育沒有教出人可以有能力自我獨立思考，自我獨立判斷是非對錯，於是、逾一甲子以來，所有的政治工作者，特別是地方首長，都是依循蕭規曹隨的傳統思維，依樣畫葫蘆，鮮少有自我創新的思維，如所有的地方首長大都停留和迷思在不斷向中央爭取預算，期待中央關愛的眼神，或是極盡巴結中央政府的高官，所憑藉著的是誰的關係好，誰就可能爭取到高額的預算補助，形成了各縣市無法平均發展，進而拉大城鄉的差拒，印證了坊間流行已久的大多數官員換了位置，就換了腦袋，這才是台灣最大之禍害！ 比較遺憾，也是令人不滿的是，政府各階層的官員民代，每年都花費龐大納稅人血汗錢，出國「考察」，在下想要問的是你們到底在考啥咪碗糕？在這裡個人想要利用這個機會舉出一個事證，供台灣的政治工作者作參考，也希望各位讀者若有看到這個案例，盼望大家一起督促所有你認識的政治工作者。 筆者因從事國際教育和小留學生業務的關係，每年都要走訪有台灣小留學生所分佈的20餘國，本人極其有幸於1996年，偕內人和幾位家長前往加拿大的Saskatoon沙士卡其頓市參訪一座全世界最新的廢污水處理廠（Waste water plant），根據負責設計這座BNR系統廢污水處理廠的加拿大Saskatoon市政府水資源局局長Dr. C.P. Hwang的親自解說，廢污水分為家庭廢水，和工業廢水，家庭廢水包括家家戶戶的排洩物，都可以經過廢污水處理廠處理過後的水可以再生飲，聽起來還真有點不可思議，而工業廢水因為有重金屬和各種毒物，所以都必須符合聯合國所設定的標準值，經過廢污水處理廠處理過後，再排入大海，才不會造成公害。 座落於加拿大沙士卡頓市（Saskatoon）市的污水處理廠的廢污水，全都是來自沙士卡其頓市的每一家庭的廢污水，該廢污水處理廠共分為六個不同階段的處理槽，經過處理過的廢水，最後都必須要流放到加拿大沙士卡其彎省聯邦政府所管轄的河流（Saskatchewan River），依據加拿大聯邦政府沙士卡其彎河的水質標準，必須達到能夠生飲的標準值，否則、就會被開罰單，嚴重者，廢污水處理廠甚至會被關掉。 當你走進該廢污水處理廠的第一槽時，所看到的，就是米田共（糞便），奇臭無比，不堪入鼻，所有參觀的人，都急著想要趕快轉移到第二槽，到了第二槽你就聞到一陣一陣的瓦斯味，解說員說明第二槽是製造和產生瓦斯，因為加拿大的冬天非常冷，家家戶戶都必須要有瓦斯所產生的暖氣，尤其是沙士卡其頓市，冬天最冷的記錄曾經零下58度，所以、該廢污水處理廠所產生的瓦斯，除了供廢污水處理廠自己使用以外，剩餘的瓦斯還以優惠的價格，販賣給廢污水處理廠附近的住家，每年都為市政府賺進可觀的收入。 接著進入第三槽，看到廢污水處理廠自己產生的瓦斯發電，除供應廢污水處理廠自己使用以外，也將剩餘的電力，以優惠的價格販賣給附近的住戶，同樣每年也都為市政府賺進不少的收入。 經過第四槽處理過後，變成有機污泥，一部份作成顆粒肥料，專門賣給加拿大高速公路局，作為高速公路兩旁種植花木用途，一部份賣給附近的農民，作為種植有機農作物的肥料，每年同樣為市政府也賺進可觀的額外收入。 經過第五槽處理後，變成有機灌溉水，透過農業單位專用的排水管，流放到各不同農作物地區，賣給使用者付費的農民，成為最佳的有機灌溉用水，同樣的也為市政府增加可觀的收入。 在到達第六槽時，你所看到的水已經是清澈無比，處理過的水質，必須經過科學儀器的檢定，確認達到完全符合可以生飲的標準值，才能夠流放到加拿大Saskatchewan River聯邦政府河流，若未達流放到沙士卡其彎聯邦河標準值時，就全部改流放到農業區作為農民專用灌溉用途，一點點都不浪費。 參觀完後，解說員告訴我們，這個廢污水處理廠正式運作後，因市民的飲用水變得更乾淨，更健康，市政府除了調高市民飲用水的水費，減少市民生病的比率。也提高了廢器物回收費，加上所產生的瓦斯，電，有機肥料、污泥，有機灌溉水，每年都可以為市政府賺進數百萬以上的加拿大幣，加上因為廢污水處理廠正式運作後，該市的市民喝到的水都是乾淨又健康的飲用水，無形中改善了市民健康，相對的又減少了市政府極明顯的醫療支出，特別是當地的農民，因為有了廢污水處理廠處理過後的有機灌溉水，有機污泥，使得農民所種植的農產品品質大大提升，農民的收入也明顯的增加，自然就帶動了經濟成長，獲利的是該市全體市民，這就是政府最佳拼經濟政策，明顯帶來經濟成長，所以、拼經記絕不是靠喊口號，更印證了錯誤的政策，比貪污更可怕，這也考驗了主政者的智慧。 沙士卡其頓市的這座廢污水處理廠是在1992年向銀行貸款了5,000萬元加拿大幣（大約新台幣15億元）完成建造，從建造完成到開始運作使用後的10年，就全部還掉了當初向銀行貸款建造的5,000萬加拿大幣，最值得它們感到驕傲的是，這座高達約新台幣15億的工程費用，沒有一分一豪進到任何參與該廢污水處理廠的工程師，以及建造人員的私人口袋，而這筆相當於15億新台幣的預算，該（Saskatoon）市政府沒有向加拿大聯邦政府（中央政府）要過一毛錢。 沙士卡其頓市政府自籌預算的作法，是由該市政府的環保局，和水資源局共同擬定一份建造廢污水處理廠企劃書（A Waste Water Plant Proposal），以大約一年的時間，分別到該市每一個區向市民解說，舉辦一場又一場的說明會，並且到各個地區舉行聽證會（Public hearing），博取市民的認同及背書。 運作的程序是，市政府事先邀請專家學者共同擬定一份建造廢污水處理廠的企劃書，再擇機分別到各個區域舉辦聽證會，取得多數決市民的支持與背書後，再送至該市市議會審查，經該市市議會審查通過後，就向當地的銀行申請貸款，由於該企劃書已經明白交待建造該廢污水處理廠後的還款能力，和還款來源，加上有市政府和議會的背書，貸款案很快就獲得銀行的批准，這就是文明先進國家的地方政府，如何自籌預算的最佳參考。 遺憾和悲哀的是，台灣卻沒有這麼有智慧的政治工作者，動輒不是等候上級長官關愛的眼神，就是靠和中央關係深淺，由中央補助預算，導致諸多公共工程，公共建設都是一句爭取不到中央預算而停滯不前，不知情的人民，也只能徒乎無奈！ 根據旅居加拿大這位廢污水處理專家的說明，全台灣只要規劃2,000座的廢污水處理廠，每一座廢污水處理廠的預算大約新台幣15億，也就是說，蔡英文的前瞻8年8,000億，只要挪出部分預算，逐年建造同樣的廢污水處理，可望讓台灣永遠不缺水，不缺電，不缺瓦斯，反觀一片沙漠，塵土飛揚，嚴重缺水的以色列，經過極具前瞻的有效規劃，如今卻變成農業大國之一，還有餘水輸出，相形之下，有山有水，四季分明，又有豐沛的雨季，偶而還有颱風大雨加持的台灣，竟然動輒缺水，缺電，真是有夠丟臉，大概只有無能的政府才會有這些問題吧！ 所以、我時常說：台灣人真的有夠可憐！而筆者卻感到非常幸運有這樣的機緣學習到一般台灣人可能沒機會接觸到的，感謝上帝賜予我這樣的際遇，為了證明以上的事證，以下這個加拿大的E-Mail：cphwang@shaw.ca 可供查詢或查證，擬查詢的人請務必以英文詢問，因為、那一位加拿大廢污水處理專家，無法用中文電腦打字回覆。 專文屬作者個人意見，文責歸屬作者，本報提供意見交流平台，不代表本報立場。