【專文】鹿港老屋不敵天災人心 持續崩壞

近日豪雨成災，位於鹿港鎮中山路上的街屋「德成堂」樓板再度崩塌，此老屋無人居住使用多年，之前屋況已多處毀損，這次樓板橫樑不敵大雨再次崩落，所幸無人傷亡。 鹿港鎮中山路昔日清代五福大街，屋身為清代閩南式磚木造長條街屋，屋內雕樑畫棟，名列鹿港十二勝「樓井雕欄」，是鹿港全盛時期財富品味與工藝技術之展現；其立面為1930年代日治時期市區改正(都市計畫)拓寬後，以鋼筋混凝土材料與洗石子工法，塑造出當時流行的「現代主義裝飾」式樣，整體外觀顯得簡潔有力，成為當今台灣老街之中特殊的風格。 這樣歷史意義與建築藝術，都極為特殊的鹿港中山路街屋聚落，長期不斷被各方論述其重要價值，更在2004年彰化縣政府委託成功大學出版的「彰化縣重大意義歷史建築調查研究」一書，其中鹿港鎮中山路街屋聚落群更是名列調查首位，其研究結論更指出，可作為文化資產歷史建築登錄之直接依據。 根據鹿港在地居民陳永軒先生（現嘉義市都市發展處副處長），在2014年的調查指出，中山路一公里內有四百棟兩百年以上歷史傳統街屋，其中僅九十七棟被劃入保存區，而其中又有三十七棟已經倒塌、拆除或改建。鹿港古蹟保存區包含瑤林街、埔頭街、金盛巷，中山路老街許多老屋未劃入保存區，舊有建物無法保存。 鹿港鎮文化資產古蹟保存工作雖然起步早，但當時1980年代文化資產保存法尚未成熟，僅以都市計畫法手段小規模劃定古蹟保存區，限制建築改建，但無具體法定優惠獎勵措施。 三十年過去，文化資產保存法不斷更新，文化部鄭麗君部長上任時曾說：「連結與再現土地與人民的歷史記憶」，多元而豐厚的歷史記憶，不應被視為過去留下的負債，而該是未來的資產。每一種記憶都能被保存，將是我們最迫切的工作。以「再造歷史現場」作為重大公共建設投資計畫，包含有形文化資產的空間治理，對文化資產的擴大投資，我們將建構以在地知識為主體的「地方學」。 但鹿港老屋歷史風貌不斷崩壞中，卻不見彰化縣政府有積極的作為，依新修正法律全面普查，將鹿港舊聚落登錄文化景觀，在重要街道聚落登錄聚落建築，在重點街屋建築指定縣定古蹟登錄歷史建築。依文化資產法中法定的獎勵優惠，補助私有產權所有人投入老建築保存；期望新政府以全盤的視野盤整鹿港鎮的文化資產資源，以城市發展經費與工具挹注鹿港歷史風貌的保存，將保存歷史風貌視為另一種動帶鹿港發展的新方向。 專文屬作者個人意見，文責歸屬作者，本報提供意見交流平台，不代表本報立場