體總帶頭反直選 林德福：別綁架想民主開放的協會

《國民體育法》修法後，未來協會理事長將由會員直選，引發許多單項協會反彈，對此，體育署長林德福表示，他尊重協會不採取直選，「但請不要綁架其他想要更民主、更開放的協會」，直選只是一種手段，唯有透過量的改變，才能帶來質變，現在是法治社會，也是公民的社會，給社會去評斷。 《國民體育法》修法後，條文規定國內單項協會組成應以開放人民參與為原則，同時也要求協會在明年3月20日內完成改選，體育署主張未來協會理事長將由全體會員選舉產生，引發許多體育單項協會反彈，體育運動總會會長張朝國與數個協會更發起的連署活動，抗議體育署未考量各單項協會的特殊性，逾越國體法授權範圍。 對此，林德福接受中央社專訪時表示，「目的是希望更多人加入協會，直選只是一種手段，唯有透過量的改變，才能帶來質變。」 林德福今年3月接掌體育署長，國體法修正案也同步醞釀中，國體法修正條文共有4個基本精神，包括組織開放、財務透明、營運專業以及考核客觀。 「組織開放，是以開放參加為原則」，林德福表示，這便是和過去不太一樣，過去有些協會只允許團體會員，有些雖然允許個人會員，不過需要其他會員推薦，70幾個協會當中，不同協會對加入規定都不太一樣。林德福指出，《國體法》的精神要納入協會章程，首先協會須召開理監事會修改，並透過會員大會同意，因此體育署才會提出修改章程範本，其中帶有體育署的主張和立場，包括會員直選。 林德福認為，現在很多協會抗拒理事長直選，一部分是仍活在過去美好的回憶裡，他指出，過去協會改選只要鞏固自己的人馬就有機會當選，但開放全體會員直選後，將會增加很多中間選民，而人數越多，所選出的理事長也越有代表性，如同200與2萬人所選出的理事長，代表性完全不同。 至於有些協會拒絕採直選的方式，林德福也直言「我可以尊重你不採取直選，但請不要綁架其他想要更民主、更開放的協會，現在是法治、公民的社會，協會怎麼做要留給社會去評斷，我不願用懲罰性的手段逼迫協會。」 林德福說，協會的選舉方式是價值選擇的問題，而不是法律的問題,只是如果協會要用間接選舉，這是觀感問題，又會有民眾質疑選舉不透明、黑箱作業。 「改革不是署長一個人的事。」儘管體育署開放民眾線上報名成為協會會員，並訂定12月20日的期限，至今報名人數已超過2萬多人。期限過後民眾仍可透過網路加入會員，不過需等入會滿1年後才能參與協會下一次改選。林德福指出，國體法修法後，前3個月讓各協會有時間去修改章程，後3個月則是讓個協會規劃改選時程。林德福強調，「目前參與人數還沒達到我們預期，還有很大開發空間，我們希望這些關心體育的民眾能夠付出行動。」 儘管部分協會人員表示，競技體育屬於專業領域，若開放不懂專業的民眾加入，對會務推動可能會有阻礙，甚至可能造成劣幣驅逐良幣，林德福認為，在經過傾聽不同聲音、協調溝通後做出共同決議，方能展現理事長的手腕與經營能力。 林德福說，如果台灣的協會組織良善，就不會有修法，就是因為要改變現況，才會催生出《國體法》的修法。「協會並不是可以撈錢的地方，體育改革究竟是良幣驅逐劣幣，還是劣幣驅逐良幣，要到最後才知道。」