破壞大潭藻礁珊瑚恐面臨刑責 環署決議中油需補件再審

日前剛剛宣布發現一級保育類「柴山多杯孔珊瑚」的桃園大潭藻礁，今（26）日在環保署再次召開桃園市觀塘工業區工業港的專案小組環差會議，農委會表示，「珊瑚是跑不掉的瀕危物種」，如果因開發遭到覆蓋而死亡，開發單位中油公司恐怕會面臨刑責，最後環評委員裁定，中油必須在期限內補充更具體的生態調查及保育評估的相關資料，也讓一直極力主張保育藻礁的環團暫時鬆了一口氣。 今年6月8日世界海洋日，桃園在地環團帶著專家學者到大潭藻礁當地進行會勘，發現有類似紅色藻類的生物，經中研院研究員陳昭倫帶回實驗室驗證，確認就是剛剛被公告為瀕臨絕種的一級保育類物種「柴山多杯孔珊瑚」，過去原以為只存在高雄柴山海岸的「孑遺種」竟然再現蹤跡，讓環團為之振奮，也更加堅定要保護大潭藻礁的決心。 開發單位中油公司表示，在此地建立天然氣接受站，可以降低溫室效應和空氣污染，為達成「非核減煤」的能源政策目標，此案也有其迫切性，評估其他替代方案之後也都不可行，針對環團對於藻礁生態恐遭到破壞的憂慮，中油也強調會採取生態補償措施。 不過也曾經和環團一起到現場會勘的環評委員之一，農委會特生中心的副研究員劉靜瑜則表示，藻礁和珊瑚都是不可能透過「移地復育」的方式來保存，中油針對可能會造成的生態破壞，缺乏具體相關的因應措施，另外建造工業港之後，突堤效應恐怕也會造成漂砂覆蓋，導致藻礁生態急速萎縮，而藻礁就是珍貴珊瑚的棲息地。 桃園在地聯盟的理事長潘政忠表示，他們並非反對三天然氣接收站，但是中油多次強調沒有替代方案，位置和範圍都不可更動，讓他覺得這樣的強硬態度很不可思議，他要求針對替代方案召開公聽會，讓各方都能提出意見討論，替藻礁生態和發電之間找到平衡的一條路。 不過也有贊成開發的當地居民代表發言，表示為了國家的經濟發展，這樣的重大建設必須理性思考，不應該只考慮的環境保護，而忽視第三天然氣接受站可以帶來的好處，雙方對話毫無交集。 最後閉門討論時，農委會林務局代表指出，依據《野生動物保護法法》的規定，如果因開發而讓一級保育類的珊瑚死亡，中油恐怕會面臨刑責，加上此案較為特別，因為大多瀕臨絕種的動物是會自己跑動，但此案涉及的瀕臨絕種的珊瑚是附著在藻礁上不會自行跑動，若因為開發遭到掩埋，就會直接死亡，除非中油能夠提出具體的復育方案，可以順利將珊瑚藻礁都移地復育，不然未來開發可能面臨刑責是依《野保法》面臨6個月到5年的刑期。 最後環評委員決議，中油應該在九月底前針對藻礁的生態調查、藻礁保護區的影響評估以及生態補償規劃、保育因應對策補強資料，另外由於在地居民也質疑現在審查僅限觀塘工業港，卻沒有審查工業區， 因此環評委員也決議中油和工業局有必要將工業區提出併案審查。