勞資會議制度悖離憲法? 民間將聲請釋憲

程士華/台北報導
民報
勞資會議制度悖離憲法? 民間將聲請釋憲
勞資會議制度悖離憲法? 民間將聲請釋憲

台灣勞工陣線、經濟民主連合等團體今(8)日發起「勞資會議的真相」記者會,於會中針對《勞基法》再修正提出批評,認為行政院長賴清德主張「勞資會議」這樣的把關機制,於實務上十分有疑慮。經民連召集人賴中強指出,整部勞基法中有4個條文保障已被不完善的勞資會議制度架空,民間將醞釀適當的個案,向大法官聲請釋憲。

《憲法》第153條明訂:「國家為改良勞工及農民之生活,增進其生產技能,應制定保護勞工及農民之法律,實施保護勞工及農民之政策。婦女兒童從事勞動者,應按其年齡及身體狀態,予以特別之保護。」在今日的記者會中,以經濟民主連合為主的民間團體主張,目前的《勞動基準法》與《勞資會議實施辦法》恐架空保護勞工的法律保障,有違憲的可能。

現行《勞基法》第30條、第32條、第49條皆有規定,若經勞資會議同意者,將可放寬條文中保障之勞工權利。賴中強指出,這次行政院強勢主導《勞基法》鬆綁加班工時、每7天1例假、輪班間隔縮短至8小時規定,並又以勞資會議同意作為實質把關機制,使保障形同虛設,恐有違憲之虞。

賴中強強調,《勞資會議實施辦法》中設定,勞工代表必須由選舉產生,資方代表卻可以讓資方直接指派,還可以隨其意調換,是讓資方實質穩拿50%決定權的設計。賴中強更進一步指出,該辦法中設定勞資協商共識應取得出席代表的4分之3同意,但由於勞資雙方在會議中席次對等,資方派任代表意見必然完全一致,故資方只要調整總體代表人數,並在勞工代表選舉時成功協助親資代表,便有辦法在會議中駁倒多數勞工的意見。賴中強強調,這種操作選票的方式,透過政治學的觀點可以直接看出破綻。

經民連秘書長陳冠宇指出,在他們蒐集的十多個個案中,有些個案現身說法,指出所謂的勞資會議根本沒有實際召開,而有召開的個案,逾9成的會議實際都由資方主導。

陳冠宇說,這些個案在蒐集過程中反映了許多有問題的情況:有人說會議幾乎無共識,故最後都是資方代表回去請示老闆做最後決定;有人反應資方會向每一位勞方代表「懇談」,直到所有代表都同意資方開的條件,才召開會議;更有個案指出,資方會直接拿出預先準備好的會議記錄,請勞方代表「簽名就好」。

出席記者會的律師吳俊達也提到,關於勞資會議造假的問題,目前其實已經有掌握到南部的一間公司,專門為各企業製作勞資會議記錄,結果每家公司的會議記錄都長得一樣。

賴中強表示,如果執政黨執意要在勞動議題上蠻幹,經民連會結合適當的個案,針對目前及修法後,《勞基法》中所有跟勞資會議有關的條文聲請釋憲,交由大法官來宣佈勞資會議架空勞動權益的規定是違憲的。

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