【Yahoo論壇／蔡增家】派系主導下的安倍接班人

日前，就在安倍突然以腸躁症舊疾閃電宣布請辭之後，一時之間，自民黨內有志之士群起爭奪首相寶座，但是在安倍請職、卻不下台，還以排除黨員票的「首相指定」方式進行補選之後，這讓許多「非安倍派」的明眼人，諸如防衛大臣河野太郎等人紛紛知難而退，畢竟誰也不想成為陪榜者，而誰能出線，終究還是要安倍說的算。

那誰是安倍屬意的繼承者呢？政治是最現實的，它從來就不是先喊先贏，而還要三推四請才出來，以表示自己過人的身價，而就在千呼萬喚始出來，內閣官房長官菅義偉終於宣布「有意」角逐自民黨總裁之後，原本沈默不選邊的自民黨派系，紛紛表態熱烈支持、慶幸得人，而在西瓜選大邊的政治效應下，讓之前勇於表態的前外相岸田文雄、與多次挑戰安倍的石破茂，頓時才發現，在選戰浪潮消退之時，原來是自己沒有穿褲子，而奉命、聽話，有「安倍內閣老婆」之稱的菅義偉，才是安倍的真正繼承者。

安倍因腸躁症復發、不能過度勞累，在心有餘、力不足下，不得不辭去首相一職，而為了不讓安倍經濟學、修憲大業、把日本帶回往日大國榮光的誓言，因而嘎然化為休止符，況且明年還要舉辦他一手所催生的東京奧運，在政治使命下，安倍必須要找一個能夠延續他政策路線的繼承人，同時也可以是聽命於他，讓他能夠在背後垂簾聽政的人，雖然這次的接班人，只有短短的一年任期，但安倍卻可以在過渡期當中，發揮自己政治強人的姿態，同時完成未竟的政治志業，而並非政治世家出身、胸無大志的菅義偉，自然成為安倍眼中最適合的人選。

過去許多人一直把安倍當成是日本憲政史上任期最長的首相，但其實菅義偉也是不遑多讓，他是戰後任期最長的內閣官房長官，自從2012年安倍二次上台之後，他便擔任安倍內閣的二把手（內閣官房長官，等同行政院秘書長）。至今，在長達八年的時間，菅義偉從不強出頭的個性，也使命必達的執行安倍意志，扮演一個「賢內助」的角色，他打點各部會之間的協調工作，讓安倍能夠盡情的悠遊在美中兩大國之間，執行他的「俯瞰地球儀」外交，由此可見，菅義偉這個「令和大叔」，大叔沈默不多言的個性，還頗合適於安倍的「政治強人」調性。

只是，從這次的首相補選的競逐當中，我們才赫然發現，在二十一世紀的今天，日本早已歷經兩次政權輪替，被稱之為過時產物的「料亭政治」及「派系政治」，原來還深根蒂固的存在自民黨人的思維當中。

過去許多人一直在形容日本政治是由派系大老在密室（料亭）喬事的「料亭政治」，常常以非正式制度來凌駕正式的法律制度，這次安倍打破過去的政治慣例，以不指定副首相為暫代首相，同時還以總裁任期只剩一年為理由，排除黨員投票，指定只讓聽命的國會議員投票，這是在大老們密室協商下、相互妥協的政治結果，其就是安倍想要在政壇持續發揮影響力，以確保接班人是自己屬意的人選，來延續自己的政治路線。

之前外界對自民黨最為詬病的，就是其數人頭、結黨結派的「派系政治」，而大家也都認為自民黨的派系政治，在前首相小泉純一郎的「構造改革」之後，早已經消失瓦解了，沒想到在這次的自民總裁補選中，在黨內最大派閥「二階派」聯合其他派閥的共同支持下，讓最後表態的菅義偉幾乎穩操勝券，也讓岸田文雄陷入苦戰，更讓沒有任何派系色彩的石破茂，成為民意支持度最高，但卻無緣首相寶座的政治苦命人。

從日本內部來看，自民黨這種以派系主導、不透明的協商方式，堵住黨員的意見、打壓特定的候選人，來決定安倍的繼任人選，這似乎是對日本民主政治的一大挫敗，但以外部環境來看，在美國總統大選將至，美中兩大國對抗日益升高的今日，如何延續安倍的平衡外交政策，以維護日本的國家利益，卻是不得不做的政治選擇。

換句話說，這次安倍的接班人，不只是派系主導下的產物，也是安倍意志能否貫徹的試金石。

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