【Yahoo論壇／蕭督圜】香港會從困局邁向死局嗎？

作者為淡江大學一帶一路研究中心副執行長

在香港區議會選舉後，民意的表達似乎沒有讓港府及北京改弦易轍，香港社會隨即又有數十萬人在11月8日上街遊行再爭五大訴求，可惜港府依然置若罔聞。對於事態的發展長期誤判及擱置的港府，日前曾拋出成立「檢討委員會」，並未得到社會的認同。而監警會在九月找來背書的國際專家，也在表達「無法取得完整調查權也無法再繼續完成審視工作」的階段性工作後退出任務，再次讓成立「獨立調查委員會」等五大訴求成為社會關注的焦點。

由於在選後，特首林鄭月娥被認為是造成建制派議員莫名大敗的主因，彼此間鴻溝已成未來難再合作；日前又傳出特首有意委任公職給未當選的議員來弭平他們的不滿，也遭到建制派區議員的反嗆，嫌隙更難化解，宛如割席。對北京而言，現階段在區議會大敗後失去特首選舉委員會一百多個代表，若以林鄭月娥上次獲得的777票去扣除，能掌握的不到梁振英的689票，若此時改選特首不能確實掌握過半數的六百票，極可能在商界或專業界別跑票的狀態下，給北京難堪。而這樣的情勢北京當然心知肚明，卻難以作為，只能期待以拖待變。

此外，2014年雨傘運動的發起人戴耀庭再次發起「雷動2.0計畫」，以去中心化的策略，希冀在明年比例代表制下的立法會選舉搶攻議席，若能延續不滿政府的民氣狀態，有希望取得立法會過半席次，也將改變香港的政經生態。對此，過去曾被提及的，在三月北京兩會期間循「董建華模式」來更換特首，就會因為特首補選與立法會選舉時間相近，可能產生連鎖效應而不被採納。從西方和台灣的選舉經驗評估，北京充分明白選舉周期的安排會對政治結構產生明顯的影響，不論是同時選舉或是非同時的蜜月期選舉，都會激發選民的政治想像，進而有衣帶效應。而以當前香港的政治氛圍及社會衝突而言，最終的可能發展，是這位被過半港民打上0分的特首，北京不得不讓她撐完剩餘的任期。

但一個沒有支持度的政府，加上沒有信任度的警隊，未來要如何讓社會恢復原貌，實在讓各界沒有信心。因此，北京最可能的配套作法是在明年台灣大選後，著手進行港府的司局長人選的替換甄補，觀察民意的態度以及反政府勢力的強度，再做打算。另外，此前中港之間的媒體報導猶如平行時空，大陸媒體在選舉結果出來前都大幅報導香港建制派將勝出，在選後全部噤聲。為維持大陸社會內部的正能量及官方推動的信任社會，北京也可能設下防火牆低度區隔中港互動，避免對大陸產生負面效應。

但不管如何，香港的前景都不容樂觀，稍一不慎都可能從困局走向死局。不久後，國家主席習近平將訪問澳門，出席回歸20周年活動，可能發布將澳門轉型成金融中心的一系列政策。或許，我們將從習主席的談話看到未來香港的前景。

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