【Yahoo論壇／陳一新】江啟臣主席面前的五座大山

國民黨籍立委江啟臣以高票當選主席，可說是該黨以現任立委當選主席的第一人，固然開創了新局，但也代表未來要一肩挑的責任將艱鉅無比。在他面前的五座大山，都需要江主席一一攀登甚至攻頂。這五座大山分別是：（一）黨務改革; (二) 兩岸論述; （三） 掌握趨勢; （四）抓緊政策; （五）善用工具。

首先，黨務改革包括黨的屬性是「內造政黨」還是「外造政黨」、黨的經費是靠政治獻金還是小額募款、黨的組織是階層化還是扁平化，以及黨魂重建的問題，在在需要主席一一克服。

無疑，江主席最熟悉的場域是立法院，若是將國民黨改造為以立委與縣市長為主的「內造政黨」，並不令人意外。問題是，一旦國民黨演變為「內造政黨」，就意味著國民黨將自動轉化為以選舉為主的政黨，不但改變黨內中常委以降的選舉文化，也改變國民黨地方黨部的結構。尤有甚者，日後國民黨若是重返執政，長此以網，國民黨可能會朝內閣制的方向移動，而逐漸擺脫「雙首長制」與「總統制」的格局，

身為黨主席，自然掌握黨的預算權與人事權。所謂「當家才知柴米貴」，未來是依靠鉅額政治獻金或貸款，還是升斗小民的小額捐款，或是兼而有之，都有待黨主席拍板定案。此外，黨的重大人事案不僅需要儘快定案，以利黨務推動，而這又和黨組織是階層化還是扁平化有密切關係。

更有人指出，國民黨這次敗選主要是敗在黨內不夠團結，而這又和黨魂不斷流失有關，以致很多黨員不知為何而戰。理論上，如何重建黨魂應是黨主席責無旁貸的任務。問題是，黨魂常是「外造政黨」的特色，與「內造政黨」的特性不無扞挌之處，能否將二者融合為一，也挑戰黨主席的政治智慧。

要言之，黨務改革是一件「說易行難」的事情，真正要改革起來總是千頭萬緒，不知從何下手。

其次，與黨務改革相比，兩岸論述也許不是當務之急，但卻是黨主席無可迴避之大事。黨主席必須鴨子划水，盡快整合黨內意見，提出一項可為兩岸共同接受的新論述。對於國民黨黨內對「九二共識」的反彈，北京也應虛心檢討自己是否也有不是之處，而不能將責任一股腦兒全推給國民黨。國共兩黨若不能開誠佈公共謀良策，兩岸恐怕只會漸行漸遠。

第三，作為黨主席，他的主要工作就是透過民調的交叉比對、大數據的分析及意見領袖的研判掌握大勢所趨。

政黨的戰場有四大區塊：選舉、國會、議題及街頭。黨主席只要瞭解大勢所趨，就會知道台灣選舉與國會目前已是綠大於藍的局面，在掌握、引導與主導議題方面，國民黨也遠不如民進黨，只在街頭上因主客易勢而略勝一籌。

在掌握大勢所趨之後，黨主席就應知道，若無法透過非常手段，是很難改變目前的選舉趨勢與國會的政治生態。

第四，雖然民進黨目前在台灣選舉與國會暫居優勢，但也不表示民建黨是鐵打的江山，否則民進黨也不會在2018年「九合一選舉」大敗滑鐵盧。

蔡英文總統能夠以817萬張選票連任，主要就是能預先掌握大勢所趨，搭配大陸提供的兩把槍而提出的「反中」、「仇中」、「恨中」政策，再加上一整個世代課綱改革對年輕人的影響，以及對年輕人提供小確幸等具有吸引力的青年政策。

國民黨若能痛定思痛，並「以敵為師」，擷取民進黨之強項，揚棄溫良恭儉讓之中的「陋習」，推出有效可行的政策，未來，仍有可能重返執政。

最後，從蔡英文高票獲得連任的經驗來看，光是掌握大勢所趨和搭配好的政策，若是沒有良好的工具，恐怕也是枉然。

在2016年民進黨成為執政黨後，便逐漸將行政機構收編為政策工具。收服媒體供其驅使，整合網軍作為殲滅黨內異己、打擊黨外對手、抨擊中國大陸、帶風向、主導議題的政策工具。

顯然，在江主席前面的五座大山，沒有一座是好攀登的，希望在大多數黨意的支持之下，他能關關難過關關過。

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