【Yahoo論壇／陳奕璇】被新冠肺炎打亂的美中論戰

作者為國家政策研究基金會助理研究員

美國總統川普與中國大陸國家主席習近平通話，表達要摒除障礙共同合作對抗新冠肺炎（COVID-19）的決心。川普曾說新冠肺炎是中國病毒（Chinese virus），引發美中輿論論戰。中國大陸專家學者認為「中國病毒」一詞恐將使美國亞裔族群受到歧視。如今美中的紛爭暫時停止，川普雖轉彎不再堅稱「中國病毒」，但並非美中關係和諧。一場全球性的傳染病本應由全球共同治理，但也因鎖國、封城的反全球化作為，各國只能自顧其身。美國正陷於水深火熱，中國大陸卻在疫情緩和時宣揚特色外交。「戰爭與和平」、「修昔底德陷阱」的美中衝突論或許已經被一場無預警全球化危機打亂。

根據約翰霍普金斯大學（John Hopkins University）統計美國目前新冠肺炎確診病患可能會達20萬人以上，死亡人數達5,000人以上，且數字持續飆漲。3月以後美國確診人數攀升，確診患者都集中紐約州，美國現已有16個州宣布軟性禁足令，呼籲非必要情況勿外出。同時，佛羅里達州在部分公路設有檢查哨，暫時禁止他州居民進入。肯達基州也考慮關閉與田納西州的邊界。另外，各州也開始針對境外移入者要求14天的隔離期。

美國各州醫院傳出醫療資源缺乏，醫護人員必須重複使用醫療級的N95口罩、負壓病房與床位不足等問題，甚至同時傳出勿施行急救措施等傳言。美國是高度經濟發展的國家，但卻長期將醫療物資產業鏈外包，美國的口罩幾乎都是來自中國大陸。雖然美國現已通過兩筆財政法案總計為1123億美元，協助醫療衛生、因病離職者、小型企業貸款與國際支援。川普再緊急簽下2兆美元刺激經濟方案，直接補貼國內民眾因受新冠肺炎而導致的經濟損失，並立馬徵用美國通用（GM）汽車、福特與特斯拉等企業生產呼吸器，儘快解決美國醫療之需。但依舊緩不濟急，醫療物資的缺乏依舊需要時間補齊，此外，若危機度過，誰能擔保不會再次發生相同事件？

美國在醫療物資缺乏之際，美國疾管局（CDC）倡議社交距離（Social Distance）來隔絕人傳人的可能性。根據2007年美國國家科學院刊（PNAS）的期刊曾針對1918年美國爆發大型流感（1918 Pandemic,H1N1 virus）作為研究案例，當中發現關閉學校、教會、電影院等多人聚集的方式，可減緩疫情擴散。這是作為除藥物治療外的非醫藥性阻斷措施（Nonpharmaceutical interventions；NPIs）。目前美國部分大學已停課採取線上教學，而美國大型企業如GOOGLE、FACEBOOK等鼓勵員工在家工作。

美國境內因新肺炎恐所受損害難以估計，將會為美國的未來蒙上一層陰影。川普如今轉彎不再稱中國病毒，但美中長期處在貿易戰、口水戰、現在陷入病毒論戰，各個戰場依舊暗潮洶湧。中國大陸口罩現日產1.1億，並掐住各國對口罩的需求。中國大陸曾在這場疫情中迅速崩壞防疫形象，但在先一步快速封城、封國狀態暫緩疫情的發展。

反當全球陷入疫情危險高峰時，中國大陸試圖在與各國互動間找到恢復形象、挽回大國聲譽的方式—強化對各國救援與支助，恢復世界對中國大陸的信心。中國大陸建構國際認同，希望透過行為者互動過程中積極進行宣傳、強化友邦形象。習近平曾強調中國大陸不做霸權，希望平息西方世界泛起中國霸權論。習近平正在建構中國大陸成為和平主義者，能否說服川普還是個未知的問號。但即便如此，一場疫情的發生，已經不再是誰抑制誰崛起就可輕易克服的全球危機。

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