Yahoo奇摩新聞 【Yahoo論壇／余睿明】「英派時代」啟動，接班角力戰開打
作者為政治觀察者
蔡英文總統第二任期正式啟動，由府、院、黨的人事安排觀察，可謂全面進入「英派時代」。只是，總統的第二任期開始，也意謂「接班角力戰」開打；在「英派時代」的政治結構下，民進黨內派系之間及派系內部的競合，不僅攸關日後權力消長，亦連帶影響誰有機會成為蔡英文的接班人。
一、誰是蔡英文的接班人？
「誰是蔡英文的接班人？」這個問題的答案，會隨著政治權力結構的變化而不同。綜觀民進黨內足以挑戰總統大位的實力派人士，包括賴清德、蘇貞昌、鄭文燦與林佳龍；其中賴清德與鄭文燦都隸屬新潮流系，賴清德屬於「南流」，鄭文燦屬於「北流」。
蘇貞昌從政經歷中，長期與新潮流及綠色友誼連線合作，「新蘇連」勢力在民進黨內曾經雄霸一方；不過，現在蘇貞昌與英派的合作則更為密切。林佳龍隸屬正國會，台中市長連任失利後擔任交通部長並獲續任。
二、新潮流「南流」失勢，賴清德接班之路堪慮
新潮流「南流」的賴清德與陳菊，在此波人事改組中，算是失勢與落寞的一方，兩人勢力被英派刻意壓制的痕跡鑿鑿；陳菊卸下總統府秘書長，未來安排出任監察院長，表面上係「高升」，實際上卻是遠離權力核心。陳菊與賴清德兩人情同姊弟，賴清德雖貴為副總統，但少了陳菊在總統府內扮演「橋樑」，賴清德與蔡英文的關係，恐怕是兩條平行線。
蘇內閣名義上雖然總辭，但嚴格來說並沒有實質改組，唯一「被下台」的就是賴清德愛將陳美伶（政務委員兼國發會主委）；無論未來陳美伶被安排那個職務，都意謂賴清德在行政院的影響力逐漸式微。從1948年以來，沒有任何一位中華民國副總統，能在任滿後順利接班現任總統大位；從陳菊跟陳美伶等事件觀察，「英派時代」的權力結構與人事佈局，對賴清德欲以「副總統」之姿接班顯然不利。
三、「五府千歲」已達高峰，「胖周瑜」後勢看漲
相對地，此次內閣改組的「新任人士」，蘇貞昌幕僚及鄭文燦人馬夾雜其中，此人事安排與接班角力戰的關連性，讓人頗費疑猜。在蔡英文總統第二任期，過去曾被外界譏為「五府千歲」的蘇貞昌與游錫堃，分別擔任行政及立法院長，兩人在從政生涯中，也算是達到另一個高峰；但兩人若想要進一步問鼎總統大位，可謂「時不我與」。
至於新潮流「北流」代表鄭文燦，可謂在眾多可能接班人中，機會最大的一位。蔡英文與鄭文燦雖隸屬不同派系，但兩人交情匪淺且具信任關係；「胖周瑜」（鄭文燦）在政壇崛起的過程，都可以看見蔡英文的角色。不過，在新潮流派系倫理上，賴清德比鄭文燦資深，資歷也完全壓過鄭文燦，倘若2024賴清德當仁不讓，鄭文燦也只能摸摸鼻子吞下去。惟歷史經驗證明，蔡英文始終是鄭文燦的貴人；因此，從賴清德勢力被削弱，以及鄭文燦人馬入閣等情勢觀察，蔡英文屬意的接班人，答案似乎已呼之欲出。
四、「正國會」將是各方積極拉攏的「第三勢力」
民進黨內派系實力，新潮流最強，英派居次，正國會第三；在派系的合縱連橫上，正國會與新潮流的關係「競爭大於合作」，但亦會視對象的不同而有所差異；譬如，同樣是閣揆，正國會對於賴清德的信任度，明顯高過蘇貞昌。隸屬正國會的林佳龍，雖然仍在內閣擔任交通部長一職，惟在「英派、新潮流及蘇系」聚集的內閣團隊裡孤掌難鳴，難以蓄積挑戰大位的能量。此外，民進黨派系結構中，正國會欲挑戰新潮流爭取2024大位，實力仍有段差距；惟在接班角力戰中，正國會似可扮演關鍵「第三勢力」角色，發揮「臨門一腳」功能。
1996年總統民選以來，僅有李登輝佈局培養連戰為接班人，陳水扁與馬英九兩位總統，在第二任期都沒有刻意培養接班人，且因為扁、馬兩人在第二任期都走下坡，並造成所屬政黨總統候選人敗選。蔡英文係李登輝嫡系專業技術官僚出身，兩人關係情同父女；蔡英文會選擇李登輝的作法，培養接班人，還是「徛懸山，看馬相踢」（隔山觀虎鬥之意），勢將成為民進黨2024接班角力戰的關鍵力量。
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