【Yahoo論壇／吳建忠】延後開學的大學校園 防疫動起來

作者為台北海洋科技大學通識教育中心助理教授

不去學校的理由很多，腸病毒、流感、麻疹、水痘，小學生的家長應該很有經驗，在家自我隔離不是第一次，這對小朋友來講應該很習慣啦。大學延後開學的目的，是為了要釐清教職員工健康狀況，學校加強各種防疫作為，以減少群聚感染風險。

平心而論，大專院校因為有陸生、校外實習等，校園防疫呈現多樣性。武漢疫情影響來台開學的陸生，教育部要求返台的陸生進行隔離。許多陸生提出的訴求，本文認為是需要重視的，而且傾聽陸生訴求不等於沒有敵我意識，反而是在認知到雙方關係的情況下，更需要做出的行動。

然而，有大學校長稱一人一間的居住措施，對大學的資源和人力都是很大的挑戰，教育部應拿出擔當和魄力，設法讓各大學減輕負擔和簡化相關事宜。也有教師稱各大專校院恐無力自主判斷、決策或完成管理任務，聽起來這種發言是為了減輕防疫壓力而發言，其實是故左右而言它，主要是緊湊的決定會造成大學校方行政困難，這個動機簡單來說就是怕麻煩與成本考量。

直白說，避免疫情擴散，這個觀念很好，要以時間換取空間，儘可能將陸續入境的陸生納入集中檢疫及監測管理。重點是，延後開學，夏季電費成本增加，是難言之隱。而具體的「隔離措施」也是各校各自為政，硬體上並無統一標準，暴露出各校招收陸生時，並沒有把疫情準備計入成本，並沒有投入足夠人力，配套措施。

深入觀察，有論者認為來台陸生的集中監測工作，各校的資源、人力情形不一。教育單位的職責與專業是教育而非傳染病防治，校園無武漢肺炎的校園防治訓練與教育，要如何達成上述集中管理的基本條件？

關鍵在於，大專院校平常沒有防疫準備，SARS經驗早已淡忘。這些呼籲，應該在還沒招收陸生前，就要列入招生手冊的招生警語。平時校園就有採購存放一些防疫物資（例如口罩、乾洗手、消毒水）的學校，對比需要再緊急採購的學校，慌張地找醫療用品，其實是很強烈的對比。

諷刺的是，隔離疫情自我管理的宿舍，對大學的資源和人力都是很大的挑戰。這種說法，看似有理，卻忽略了校園工作分配失衡現況，隨著教官陸續退出校園，校安人力的不務正業，宿舍管理假大學自治之名，漏洞大開，唯一明顯就是省下人事行政費。

顯而易見，多人共用宿舍、宿舍集中是稀鬆平常，但是額外加床，四人間變成五人房，百分百住宿的既定收入，是許多校長向管理階層交心的KPI。還有弱勢生住宿免費，學生寒假打工真有住宿需求，臨時無法清空，隱形的溝通成本，導致一人一間的隔離居住措施成為難解之題。

事實上，如何避免校園感染，在風險管控的同時，又能確保被要求隔離檢疫、自主管理者，也得到應有的照顧與支持，真的不容易。各校依據大學宿舍之數量、配置、公共空間及須隔離之學生人數，擬定具體可行之管理措施，實有賴平時列管盤點機制落實。

另一方面，統測、指考完是招生忙碌的季節，高中職學校在第二學期招生頻繁，聽學生說，經常會有不認識的或教其他科的老師來代他們老師的課，整節「沒有上課」，不是自習就是考試，才是真正影響孩子的受教權。

此刻高中職有防疫正當理由，婉拒大學招生人員入班宣導，真正考驗是第一線大學招生團隊。防疫當前，大學招生使用技巧全失靈，策略聯盟、入班宣導、學科營隊，沒時間舉辦。分發、考試前的入班宣導、模擬面試、參觀大學，這下子步調全部亂了套。

學生是校園防疫的最前線，不管對於陸生或非陸生，社會不反對追求合理權益，但要爭取台灣社會的支持，以及積極配合政府規定。校園中的各種防疫處置，都不只涉及公衛健康面向，更需要從整體支持體系來檢討，我們希望大學的學術與教學環境變得越來越好，行政程序能夠越來越有彈性與簡便，學生的程度與心智成熟能越來越棒。

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