【Yahoo論壇/呂謦煒】各黨不分區名單宜回歸專業考量

呂謦煒前國民黨青年團總團長
呂 謦煒
游錫堃。圖/中央社
游錫堃。圖/中央社

作者為前國民黨青年團總團長 

最近許多政黨陸續提出不分區名單,但已曝光的名單都或多或少引起爭論,甚至有名單始終無法確定的情況。以目前國內兩大政黨來說,國民黨的名單由媒體曝光後,部分成員年齡偏長且對外形象有所爭議,使得黨內部分青壯派發難表達反對。

民進黨更是在派系分配下,連中執會都幾乎開不成,原因就在於各政治勢力的分配未能均衡。原本「不分區名單」制度是以德國與日本的制度為師,希望除了區域選區外,能夠有較為菁英、有全國性觀點或者較有專業功能的人才擔任立委來設計,然而現在的不分區名單卻隱隱成為各政黨分配各自政治勢力的工具,讓人不得不對台灣的民主發展與國會品質感到憂心。 

民進黨的不分區立委名單,儘管據說有年輕社運人士或原民代表的亮點,但是人選也有許多爭議性,甚至對於蘇震清、莊瑞雄、蘇嘉全或游錫堃的處理,遲遲未能取得共識,再加上是否提名范雲為不分區立委第一名、為何有部分勢力力保特定人選、部分勢力未能取得相對平衡的不分區安全名單席次等爭議,派系勢力分配吃相難看,使得民進黨不分區立委幾乎「難產」,中執會多次延宕。 

而國民黨的不分區名單提出後,外界也有異音。儘管納入了許多戰將,許多成員媒體聲量很高,更有在經驗與經歷上都不可多得的人才,在專業素養、政策論述力與區域平衡性上,都具有一定的可看之處,但是名單上卻似乎缺乏了比較年輕有活力的亮點形象、以及少數族群的人選,即使有入列也都在中後段,幾乎可確定難以擠上「安全名單」,這也讓國民黨內山雨欲來,已有部分青壯派發難要夜諫主席,希望收回這份不分區名單。 

由於「不分區名單」內的安全名單不必像區域立委一樣接受選區選民直接考驗,借助兩大黨光環就能夠有一定比例的安全名單,因此「不分區名單」的安全名單常被視為是一步登天的捷徑,成為政治勢力折衝樽俎的兵家必爭之地,但這對台灣的民主政治並非良性發展。為此,筆者認為,由於專業人員較難在區域選舉中獲得勝利,才需要不分區名單加以輔助,因此不分區名單宜在政黨為主的同時,回歸專業考量。

當然,由政黨提名的「不分區名單」代表的是黨意,因此必然要提名認同政黨核心價值理念、對黨能創造利益也能在立法院維持戰力的人選,但是也必須要借重專業人員的長才,或者青壯世代的觀點,才能在立法院制定符合專業與年輕需求的政策,減少政治勢力斧鑿的痕跡,如此才能在維持立院戰力的同時,也同時起到甄補政治人才的作用。

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