【Yahoo論壇/呂謦煒】為什麼要《反滲透法》?以《反滲透法》條文說分明

呂謦煒前國民黨青年團總團長
圖片來源:中央社
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作者為前國民黨青年團總團長 

選前一個月民進黨才匆匆提出的《反滲透法》草案,蔡英文總統竟下令要即將被更替的舊民意在12月31日之前一定要通過。先不提行政權凌駕立法權此一違反憲政體制分際的作法,《反滲透法》本身的爭議性太高,絕對不是民進黨以一個「國家安全」的大旗就能完全涵蓋的。民進黨人口口聲聲說反對派八成都沒看過法案內容,筆者就帶你透過法條,遍覽《反滲透法》在操作上可能產生的若干爭議,以及政府可能擴權的巧門! 

首先,《反滲透法》草案第二條,指出「境外敵對勢力」是「指與我國交戰或武力對峙之國家或團體。主張採取非和平手段危害我國主權之國家或團體,亦同」,「「滲透來源」則是「 境外敵對勢力之政府、政黨或其他訴求政治目的之組織、團體或其派遣之人,或前段各組織、機構、團體所設立、監督管理或實質控制之各類組織、機構、團體或其派遣之人。」那麼,中共政權當然被納入「境外敵對勢力」之中,但是只有「中華人民共和國政權」被視為「境外敵對勢力」嗎?或者還包括「中國共產黨」又或是大陸的「八大民主黨派」?如果團體的詮釋上包含黨派,那麼包不包括「中國共產黨」的各級支部?

依據中共頒布的《中國共產黨支部工作條例(試行)》,「企業、農村、機關、學校、科研院所、社區、社會組織、人民解放軍和武警部隊連(中)隊以及其他基層單位,凡是有正式黨員3人以上的,都應當成立黨支部」。那麼,中國大陸的一切有設立中共黨支部的「企業、農村、機關、學校、科研院所、社區、社會組織、人民解放軍和武警部隊連(中)隊以及其他基層單位」,是否都算是「境外敵對勢力」?誰來認定?如果都是政府來認定,那麼實務上是否可能形成將《反滲透法》「東廠化」,只抓異己、不抓自己人的現象? 

《反滲透法》草案第三條至第七條,主要規範「任何人不得受滲透來源之指示、委託或資助」捐贈政治獻金,或捐贈經費供從事公民投票案之相關活動、為總統副總統選舉罷免法第四十三條、公職人員選舉罷免法第四十五條各款行為(為候選人助選等)、進行遊說法第二條所定之遊說行為、以強暴、脅迫或其他非法方法擾亂社會秩序,或妨害合法舉行之集會、遊行或犯總統副總統選舉罷免法第五章、公職人員選舉罷免法第五章或公民投票法第五章之罪(妨害選舉罷免等)」。此前已論證,光是「境外敵對勢力」跟「滲透來源」的定義,就不清不楚了,那「指示、委託或資助」又該怎麼認定? 

試想,如果一般人在與大陸有黨支部的企業或學校交流後,覺得民進黨恐嚇的大陸現狀跟他實際接觸的大陸完全不一樣,因此回來大罵特罵民進黨,還呼籲親朋好友不要支持民進黨。那麼,是否就會被《反滲透法》法辦?縱然台灣還有三級三審制,在法官的自由心證下,不一定會被判罪,但是一般人能夠接受被國家機器折騰三級三審的後果嗎?或者寧可噤聲,不講民進黨壞話了、不跟大陸接觸好了,免得惹禍上身。

這種沉默現象,難道對台灣的自由民主跟言論自由有幫助嗎?這樣叫作捍衛中華民國的民主自由生活方式嗎?這跟民進黨最反對的戒嚴時期有什麼兩樣?這跟老國民黨推動「不接觸、不談判、不妥協」的「三不政策」有什麼不一樣?民進黨只花了三十年的時間,就把自己變成自己當初最反對的樣子! 

沒有人不願意守護中華民國的國家安全。民進黨試圖以國民黨反對《反滲透法》為由,指控國民黨跟中共站同一邊,有附共之嫌疑,繼續要抹紅國民黨。然而,國民黨不是反對守護國安,而是反對以如此粗糙的手法,美其名曰「捍衛國安」,實際上可以羅織他人入罪,可以剷除異己,淪為東廠工具!進行兩岸交流的數百萬民眾,特別是台生、台商、台幹,將受到最大的威脅與打擊,民進黨綁架數百萬支持兩岸交流的人民當成選舉用的肉票,隨時隨地都可能撕票!真正重要的《礦業法》不審,卻要強渡關山蠻幹爭議性非常高的《反滲透法》,民進黨的反民、反進步,相信會受到歷史與人民的唾棄!

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