【Yahoo論壇／單厚之】香港區議會選舉結果 是人民的勝利

香港昨天舉行區議會選舉，投票率創下新高，但選前還有部分分析認為，香港民眾希望穩定，建制派仍有希望維持多數。今天選舉結果出爐，建制派大敗，丟掉了240席、僅剩下59席，非建制派大勝，增加了263席、總席次為388席。

民意海嘯讓建制派「滅頂」，台灣很多人直覺的認為是香港民主的勝利，大陸網民則認為是「一國兩制」的失敗。但香港的媒體分析就相對保守，多半認為這次選舉像是一場「公投」，清楚表現民意所向，不代表非建制派就能在立法會、特首選舉有相同的斬獲。

對台灣人而言，香港的選舉制度極為複雜，很難理解。區議會的職權不大，採單一選區的選舉，一如2008、2016年台灣的立委選舉，選票只要有一定比例的優勢，就會產生極大的席次落差；非建制派得到57%的選票，卻分到85.9%的席次，建制派總得票率是41%，卻僅獲得13%的席次。

為了讓中國能有效掌握香港的政局，明年9月要改選的香港立法會，則是完全不同的另一套選制。立法會70席中，有35席是各功能「界別」（會計、法律、勞工、金融服務等…）選出。剩下的35席則是以複數選區、名單比例代表制，選民投的不是單一候選人，而是一連串的候選人名單，以這次兩陣營得票約為六四之比，建制派仍可取得大約4成的席次。

而任期到2022年的香港特首，則是由不同界別共1200組成的選舉委員會選出，這次非建制派的大勝，可以盡攬選舉產生的117席特首選委會席位，加上原本民主派在其他領域的席次，非建制派大約可以獲得超過500多席，但距離過半的601席仍有一段距離。

我們比較香港歷屆選舉會發現，4年前的區議員選舉，投票率僅47.01%，建制派總得票率是54.61%、非建制派則是40.2%。而2016年的立法會選舉，建制派得票率為40.17%、民主派則是55.02%，最終建制派獲得40席立法會席次，非建制派30席。

昨天的這場選舉，建制派與非建制派的得票率，和2016年立法會選舉相近，所以香港有部分的分析認為，選民的結構並沒有明顯的改變。但若考慮到2016年的投票率僅58.28%，而昨天的投票率高達71.2%，可以預期明年的立法會選舉，非建制派理論上席次還能進一步成長。

可以預期的是，雖然要贏得特首、取得立法會的多數，都仍有一定的難度，但隨著雙方實力的接近，港府必須要更加顧慮香港民眾的想法，香港自治的程度也會提高。

至於中國對於香港的威脅，在暴力衝突最嚴重的時候，解放軍都沒有進入香港，在香港和平完成選舉之後，就更沒有派兵的正當性。另一方面，當香港人民終於看到民主的一線曙光時，如果北京還想要改變選舉的遊戲規則，以維持在選舉中的優勢，不啻是提油救火，使得香港陷入新的動亂之中。

民主的權力義務是相對的，當非建制派取得巨大的勝利時，民眾必然會有更高的期望。過去一段時間，非建制派可以將一切責任都推給港府，堅持「絕不割席」、不處理路線的問題；但在大勝之後，要邁向下一個目標之際，就不得不回頭面對：這次的勝利究竟是民眾「和理非」的期望，還是對「勇武派」的肯定？

香港過去這段時間的衝突越演越烈，根本的原因是抗爭「去中心化」。因為沒有領導人，所以抗爭之火不會熄滅；但也因為沒有領導人，所以無從對話、無法收場。非建制派大勝之後，將不得不整理路線的問題，開始內部的對話。

不管站在怎樣的政治立場，這次選舉的結果，對香港都是好事，香港人民都是贏家。

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