【Yahoo論壇／張宇韶】透過「韌實力」回應世界與兩岸變局 是蔡英文今年雙十講話關鍵

作者為兩岸政策協會研究員

蔡英文今年國慶講話之所以引起輿論關注，關鍵在於台灣正處在劇烈權力版塊的位移與重組的過程中，在危機與轉機交匯的狀態下，台灣的防疫成果、地緣政治的樞紐地位、自由民主的政治體制儼然成為全球關注的焦點。

雖然去年面對習五點講話、香港變局與中共介選的威脅中，蔡總統早在國慶講話中已提出「堅韌之國」的概念，期待透過台灣「韌實力」對抗北京的各項「鋭實力」攻勢。平心而論，這個建構中的政治宣示，在去年至多只獲得五眼聯盟或部分印太戰略國家的正面回應，因爲他們也是俄羅斯或中國輸出這類闇黑政經手段的受害者。然而今年蔡英文再度提及同樣概念時，卻獲得多數民主國家的認同。

深入觀察，2020年因為新冠肺炎之故，使得全球政經秩序出現了重大變化，疫情不僅改變了各國民眾的生活型態，更使得原本陷入僵持的美中關係雪上加霜。華府除了加強對中國的經貿制裁外，更在外交、軍事、區域安全、供應鏈等議題建構了新的圍堵網絡，這使得各國在感同身受之餘，更能理解台灣的處境，原來這個國家已經多年獨自面對北京的文攻武嚇與飽和的鋭實力攻勢。

為了向世界輿論與國人說明台灣未來的戰略選擇，今年蔡英文國慶講話特別聚焦在防疫、經濟、軍事國防與區域合作四個面向，因為這四大議題不僅都與「中國因素」直接相關，而且存在環環相扣的內在邏輯。

小英並不直接批評中共隱匿疫情、對內施行維穩鎮壓政策或對台進行外交打壓，而是在突顯台灣防疫成果後，用以說明全球治理與合作的重要性，這也間接說明「台灣與世界」存在的互賴關係。此外，美國正與自由民主國家重組全球生產供應鏈，同時在印太架構下建構新型態多邊軍事安全合作機制，台灣除了擁有尖端的核心技術外，更擁有不可取代的戰略位置，這又是一組重要的「政經互賴」關係，構成了區域合作必然誘因與趨勢。

在此背景下，台灣在兩岸互動中不再處於絕對的被動狀態，因為蔡英文積極且善意地提出「有意義對話」與「和平責任說」，希望在不挑釁但不避戰的立場上與北京共同維繫區域與台海和平。蔡的說法雖然在較佳的內外環境下顯得自信主動，但其實都是過去路線的延續，並不是什麼創新之舉。在2016國慶講話她就提出「善意不變、承諾不變、不在壓力下屈服、不走回對抗老路」的宣示補充第一次就職演說的內容，有了前例，我們也可將今年雙十講話，視為二次就職演說中「和平、民主、對等、對話」的再詮釋；直白說，語境前後的一致性，絕對是蔡英文兩岸路線的穩健特質。

至於引述習近平在聯合國所謂「不稱霸、不擴權」的內容，則是典型的換位思考，蔡釋放的訊息是：如果台灣可以嘗試站在北京的角度思考問題，那麼中國何妨不站在台灣人民的立場重新思考兩岸新局！

最後，韌實力是參與國際社會的鑰匙、落實防禦性民主的盾牌，更是國人團結與自信的基礎。相較於傳統的民族主義或黨國統治論述，這是走向公民國族主義的象徵，蔡的講話除了擺脫去年的「亡國感」，更試圖建立台灣人民的「強國感」；這種強國感與對岸最大差異是，這是一種「強社會，強國家」的合作模式，憑藉的是多元開放與成熟的公民社會內涵，這絕非黨國體系封閉與單一化能比擬。

中華民國在多次政黨輪替與實行憲政主義後已經有了新的政治意義，新的歷史記憶與想像共同體正在產生，這是主流民意也是客觀事實，這是馬英九與洪秀柱等迂腐保守人士不了解且不樂見的方向。

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