【Yahoo論壇／戴發奎】美中科技戰帶給台灣的是雞蛋還是雞屎？

經濟學家普遍認為美中科技戰最大的受益國將會是越南，其次為台灣。從越南近日公布的種種數據顯示確實是如此，截至5月底越南的外國直接投資高達100億美金，光就胡志明市僅次於不動產投資的科技活動這一項目，金額達205億台幣，第二名的台灣卻只聞樓梯響，此波因中美貿易摩擦衍生的全球性科技製造生產版塊遷移，台灣真的是撿到便宜了嗎？亦或是賠了夫人又折兵。

所謂的預測就是在已發生的事情基礎上就各自利益對未來做解讀，以科技戰的暖身場貿易戰來說，美中同樣都被對方課以高關稅，親美派說中國藉由越南來洗產地，親中立場則說美國產品靠越南來洗產地。野村報告日前調查全球首50大經濟體，顯示貿易戰爆發以來各種商品貿易轉移的情況，最受惠的地方是越南，未來1年料獲佔GDP約7.9%的訂單，主要是美國商家訂單轉到越南，佔上述7.9%之中的7.5%，中國對越南投資也達去年全年投資額的65%。

為了避免被中美雙方以洗產地徵收反傾銷稅，以往只要製程超過一半的商品就可以得到越南官方給予Made in Vietnam證明，美中貿易戰之後則要100％在越南製造才可以。為防止外國商品貼上越南製造標籤在中國大陸流通，越南政府要求市邊防部隊指揮部加強巡邏、查獲和及時懲處海港、河口、堆場、貨坪和船舶，屬於邊防部隊監控範圍的的走私、儲藏與運送日用品和服裝等冒充產地的行為。

貿易戰打的是關稅，比的是生產成本底氣。美國首先課徵中國2,000億美元貨物關稅，中國也以其人之道，還至其人之身。為了能有利可圖，於是在中國設廠的無論是中國本地商人或是外國廠商，都就近遷移生產基地到有大量廉價勞力的越南，在越南加工後再出口到美國或是中國。

台灣在貿易戰這回沒有像越南擁有龐大廉價勞動力人口，及加入在關稅及配額方面佔盡上風的多個自由貿易協定諸多有利條件，只能坐著乾瞪眼。去年3月開打的貿易戰至上個月，美國總統川普一只行政命令，立即轉變為全面科技戰，台灣有完整高科技產業供應鏈及亞洲最便宜電力，台灣總算盼到了春天，然而專家們一致認為台灣只是排名第二有利位置，第一名還是越南。

為何無論是勞力密集的貿易戰，或是需要有高科技基礎才能接收果實的科技戰，越南都能拔得頭籌，成為廠商遷出中國大陸的第一首選，那是因為越南早已在高科技製造領域扎根已久，從三星手機50％產能都在越南製造，每年可生產一億兩千萬隻手機看出。

最能反應產業經濟變化的莫過於勞動力市場，其中包括薪資結構及人力需求。五月開打的美中科技戰戰火，立即反映在越南六月就業市場上，非常明顯的是越南本地勞工需求已從量轉換成質，據胡志明市勞動市場資訊與人力需求預報中心(Falmi)公佈，以胡志明6月勞工需求為2萬人為例，經培訓勞工的招聘需求佔72.05%，其中具大學以上水平的人力需求佔15.96%，高等佔17.24%，中專佔28.48%，初級職技-技術熟練的技工佔10.37%。不同以往齊頭式平等，勞工薪資與技術水平成正比，其中1500萬元越南盾以上求職需求佔8.8%，換算成台幣是20,300元，已接近今年1月1日適用的台灣基本工資23,100元。Falmi中心的考察結果具體是，沒有經驗的越南勞工薪資還是處於2018年人均GDP2,500美元位置，薪資大約是500萬越南盾（台幣6,760元）。

越南能在科技戰明朗不到一個月時間隨即產生出人材需求孔急現象，與近日星展銀行經濟學家謝光威研究報告相呼應，2030年越南的人均GDP將飆升至10,400美元。推算到了明年這個時候，越南技術勞工薪資將正式超越台灣2019年基本工資，可以預見的是因為越南勞力市場暢旺，勢必排擠輸往台灣勞工人力需求。對比專家預測受益排名第二的台灣卻還未看到亮眼數據公布。

美中科技戰影響結果，除了台灣的基本工資審議委員會每年召開會議調整基本工資將成為常態，更令人擔憂的是此波科技戰將為越南在高科技人才及技術上注入一甲子功力，繼紡織、傳統製造業後，越南正虎視眈眈在高科技領域欲取代台灣，美中科技戰帶給台灣的不一定是雞蛋，更可能是雞屎。

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