【Yahoo論壇／李奇嶽】租賃小客車是紓困方案中難打開的結

作者為台北城市大學觀光系助理教授

武漢肺炎疫情衝擊，機場接送或是包車旅遊的租賃小客車生意，月收入直接掛零，而這些車輛都是向租賃融資公司辦理車貸，但是租賃融資公司都不願意給予車輛貸款展延，3月11日上午上百台七人座箱型車，車隊行經交通部、立法院，最後到行政院陳情，呼籲政府編列的紓困金除了納入遊覽車和計程車，不能獨漏他們，要協助渡過難關，陳情官員出面接下陳情書，允諾將進行通盤了解，再研議如何處理。

全台灣租賃小客車從事經營機場接送，或是包車旅遊的車輛數大約39600台，因為疫情關係，以桃園機場為例，去年同期月平均每天都有13萬人次的進出，現在只剩7千人等於是只運量剩5%左右，而且這個情況還會持續下去，另外連回國的檢疫專車都有指定的車行，等於所有收入來源都沒有了，而一台要價200萬的廂型車，每個月車貸至少要25000元以上，一台車就是一個家庭的生計，39600多的家庭生計受到影響，光貸款還款就是一個問題，不可輕忽。

但是交通部的紓困方案中有提到小客車租賃業有納入紓困方案，可以獲得貸款展延以及利息補貼等等措施，那麼問題出在哪呢？

一、車貸是向租賃融資公司承貸，而租賃公司不是銀行體系，不願展延而政府也難介入。

二、租賃小客車的業態多為車主靠行，車行不願為車主車處理融資事宜。

上開這二點變成了最難突破的痛點

因為法規限制，經營包車業務必須為營業車輛，所以車輛必須是掛在車行，而成立一家車行必須擁有至少500萬元的資本額，以及10台新車，門檻很高，所以很多自己辛苦買一台廂型車以此為生的司機們，只能貸款買一台車靠行在車行下營業，全台39600多台租賃小客車中有95%是靠行車，比例很高，加上車輛所有權是登記在車行，車行與車主僅靠一紙靠行服務協議來規範產權，甚至發生過車行私自抵押車輛產權或私自轉賣，車主司機常是弱勢的一群。那為什麼這些車主不向銀行貸款而轉向融資公司貸款呢？原因是銀行承作車貸放款成數約7成，而融資公司經常可以做到全額貸款，太平盛世下當然各安其所，但是在疫情衝擊下就變成了被犧牲的一群。

而車行因為車輛所有權不是車行所擁有，自然不會願意為車主司機多做額外負擔，且依民法車行還是有擔保風險，一旦車主無力承擔，還是必須出面善後。貸款融資公司的態度當然更是保守，一來金管會管的到銀行而對租賃公司較無影響力，只能道德勸說，二來無所屬車行保證債權，三來有些車行長期經營車輛銷售給司機，從買賣到靠行規費都有收益，也與融資公司常有共生拆帳關係，一旦展延寬限也會影響車行的收益，也變成了一個死結。

其實車主司機們真正需要的就是貸款的展延寬限期，這是最能夠解決燃眉之急，且在貸款放貸時車主也都簽下銀行本票，車輛也有設定抵押，風險係數並不算高，台灣承作租賃小客車融資業務的公司也是集中在少數融資業者，近日交通部已召集協商租賃融資公司協商與道德勸說，或許能喬出一些短期進展，但是結構性問題仍在，總不宜老是碰到了事再來喬。

所以長期來看，立法規範租賃融資公司的放款法制化，降低設立車行的門檻或比照計程車個人車行的申請，如此司機們每個月的靠行規費可以轉為政府稅收，稅務上也可以按小額營業核定課稅，再有相關重大變故也可以有辦法落實紓困條例，這是未來可以思考的路。

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