Yahoo奇摩新聞 【Yahoo論壇／林穎佑】潛艦國造 從海底出擊的挑戰
５作者為國立中正大學戰略暨國際事務研究所兼任助理教授
正當解放軍大肆宣傳海軍建軍70週年之時，我國國造潛艦的步伐也如鴨子划水一般的緩速前進。潛艦對我國來說一直是又愛又恨。愛的是其水下戰力形成之後，對於我國制海權的掌握必會有所助益。恨的是過往經常受限於國內外政治因素、中國對技術來源的打壓、科技技術的限制以及預算考量下，造成多次聽聞樓梯響，但始終不見艦蹤。
2019年5月蔡英文總統南下主持潛艦國造廠房開工典禮，現場披露出國造潛艦的可能外觀雛形，當然國造潛艦離成軍仍有許多挑戰與關卡，戰力如何還需視戰系、聲納、輪機等整合成效而定。但無論如何，我國若能籌獲一定數量的潛艦對於我軍作戰勢必有相當大的助益。
早在伯羅奔尼撒戰爭史以來，海軍就走入了戰史，當時只有水面艦艇的鬥爭，隨著日後航海科技與軍事技術的演進，海戰的形式也日益多樣，隨之出現了海權與制海權的討論，在艦隊戰術中也出現了要塞艦隊與存在艦隊的應用，甚至是各國在擴張海外利益時，也開始應用海軍艦艇來遂行海軍外交，而海軍是承平時期唯一可以自由行動的軍種，這些都讓海軍擁有國際軍種的盛名。
在海軍的發展史中，潛艦是相對較為年輕的兵種，一直到美國獨立戰爭才走入軍事史的舞台，日後隨著科技的進步，讓潛艦逐漸成為海軍爭奪制海權中的重要角色。由於潛艦是天生的匿蹤武器，在現代戰爭中，只要潛艦下潛連友軍都不一定能確定其位置，這自然給予了潛艦伏擊的機會，畢竟對於水面艦來說想要目獲潛艦是有相當的難度，反潛作戰中主要還是仰賴「聽音辨位」的能力。而核子潛艦的發明更讓潛艦作戰步入另一階段，配合核子武器與嚇阻理論的應用，能在核戰爆發時確保二次核打擊能力的核子動力彈道飛彈潛艦，自然成為各擁核國家的保命符。
雖然水面艦也不斷的提升反潛作戰的能力，但是水面艦往往需要耗用更多的兵力進行偵蒐，因此只要還有潛艦出沒的可能，就可以適當牽制敵國海軍的行動自由。雖然潛艦最大的優勢就是隱密性，但是在現在的國際戰略中，藉由潛艦的調動以及出現的位置，亦可以做為對他國表態的做為。如在遭遇特定海上衝突時，適當調動大批潛艦，並透過媒體的宣傳是可以達到效果。
對我國來說，擁有潛艦的目的還是在於制海權以及在牽制敵軍的行動上，畢竟擁有核子武器的潛艦應不在短期的規劃中。值得注意的是在我國擁有新型潛艦時，勢必會對我當前防衛作戰產生影響，但在通訊方面，潛艦的通訊相當複雜，無論是水下水聲通訊或是超低頻、極低頻對我國來說都是挑戰，若還是使用傳統的上浮收發電文的模式，對潛艦的隱蔽性造成影響，戰力自然大打折扣。現在戰爭已非單一兵種可以主宰戰場的時代，如何整合戰力甚至開始思考戰術戰法，已期將此批沉默的艦隊戰力發揮到最大，可能現在就需開始籌思，畢竟寧願讓人等裝備、而不應讓裝備等人。
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