【Yahoo論壇／沈有忠】總統與國會：二合一的組合拳選戰

作者為東海大學政治系教授

2020年總統與立法院選舉，在中選會開放登記，法定競選期開始以後，三組總統正副人選陸續確定，各黨不分區名單也接連公布，選戰至此可以說進入了短兵相接的白熱化階段。在這一波公布總統副手與立法院政黨名單的熱潮期間，可以明顯看到總統選舉與國會選舉產生明顯的連動作用。

在政治學裡，總統和國會如果是同時選舉，一般而言是由總統帶起國會的選舉氣氛，藉由總統的聲勢來拉抬同黨的國會選情，這樣的選舉氛圍被稱為「衣尾效應」。然而，這一屆總統和國會的同時選舉，在三組總統候選人的各自陣營裡，卻出現各自不同的發展趨勢，過往常見的衣尾效應，恐怕不完全適用在三個陣營裡面。

首先是韓國瑜的副手張善政，連番抨擊國民黨的不分區名單，不只總統選情低迷，連帶也切割了國會的選情，讓國民黨的總統-國會選舉動員，陷入分裂的狀態。國民黨此次選情的分裂相對複雜，有好多層次出現裂痕，短時間難以整合。

首先是黨中央與總統候選人之間的嫌隙不斷。吳敦義主席拒接韓國瑜的競選總幹事，韓陣營不斷拋出「一人競選」的困境，凸顯了國民黨中央與韓切割的窘境。其次，總統初選後，幾位要角的整合也不成功。郭台銘直接帶槍出走，王金平至今仍舊質疑韓國瑜不適格擔任總統，朱立倫也始終未能明確表態、全力輔選，甚至連侯友宜、盧秀燕等直轄市長，輔選力道也都相對疲軟，顯示韓國瑜在國民黨內不具有領導人的人望。

第三，近期公布張善政為副手，一出手就是砲打黨中央的不分區名單，加深黨中央與韓國瑜的隔閡。這樣的選舉步調，不要說難以發揮衣尾效應，甚至出現與總統候選人切割的風潮，國會選舉與總統選舉各自佈局，與民進黨競選之外，還要平息內耗的傷害，這恐怕是韓流發威的後遺症，迅速的消耗了國民黨在2018年勝選後所蓄積的能量。

在民進黨的部分，衣尾效應就逐漸發酵。在宣布賴清德為副手之後，初選的裂痕正式結束。相較於韓國瑜，蔡英文更具有整合黨內派系的人望。因此民進黨的不分區名單雖然也具有爭議，但沒有像國民黨一樣明顯分裂。蔡英文在初選之後，受到黨內獨派的攻擊，力道不亞於國民黨。如今賴清德歸隊，完成整合，減輕了蔡英文兩面作戰的困境，後續如果衣尾效應也持續發酵，總統和國會選舉就會出現相乘的效應，選情也就相對樂觀。

最後，第三組的候選人是親民黨宋楚瑜再度披掛上陣來競選總統。宋楚瑜的參選當然是項莊舞劍，意在國會。希望能透過總統選舉讓泡沫化的親民黨能夠迴光反照得到續命。但在宣布參選過程以及後續親民黨公布的不分區名單上，卻不斷加入郭台銘的元素，希望能藉由郭台銘的聲勢，來挽救親民黨泡沫化的政黨票。可見老帥親征的動員力已經強弩之末，需要透過助拳人才能再力拼親民黨的終局之戰。

對於親民黨而言，想透過總統拉抬國會的衣尾效應，還需要藉由郭台銘之手才能一搏，對於親民黨這種「一人政黨」的發展困境，也算是給其他小黨（尤其是民眾黨）一個警惕。民眾黨靠柯文哲起家，目前民調與聲勢看來，進入國會指日可待，可以說有了一個好的開始，但還是要盡快建立政黨品牌，透過理念與政策爭取認同，並認真耕耘基層組織，才是小黨穩健成長，永續發展的唯一之道。

更多Yahoo論壇文章
從小被霸凌，連上兩所常春藤，棄高薪去教創業...楊安澤的勵志人生和總統之路
回流7000億：2688人無薪假 拜託！蔡政府別再自我感覺良好了
少年是國家資產，請接住被社會遺落的孩子
不分區名單絕對影響總統選舉
誰假台獨、誰是騙子？柯市長請息怒

今日推薦影音

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去