【Yahoo論壇／涂醒哲】生技國家隊的成功方程式

作者為生技中心董事長、前臺灣聯合國協進會理事長、前衛生署署長

技研發十年磨一藥，台灣生技產業正面臨到關鍵轉型階段，台灣如何能在兆元產業規模的資通訊產業，再讓生技產業成為台灣的第二個兆元產業，我認為必須從根本改革。台灣很小，研發資源不像國外大型藥廠那樣充沛，唯有「Focus」研發資源，成立國家隊，傾國家之力聚焦台灣特色，才能讓台灣生技產業於全球生技產業供應鏈中，成為國際藥廠不可缺少的合作夥伴。但要如何產生生物科技的國家隊呢？

生技研發十年磨一藥，台灣生技產業正面臨到關鍵轉型階段，台灣如何能在兆元產業規模的資通訊產業，再讓生技產業成為台灣的第二個兆元產業，我認為必須從根本改革。台灣很小，研發資源不像國外大型藥廠那樣充沛，唯有「Focus」研發資源，成立國家隊，傾國家之力聚焦台灣特色，才能讓台灣生技產業於全球生技產業供應鏈中，成為國際藥廠不可缺少的合作夥伴。但要如何產生生物科技的國家隊呢？

醫師是保障病人用藥安全及醫療品質之最終使用者（End User），藥物或醫材產品大多是B to B（醫師），不是B to C（病人）。醫師最懂得病人需要什麼，最知道治療病人時，最迫切需要被解決的問題(unmet need)。因此，我提出翻轉現有選題機制，讓醫師從End User轉變成Innovation Starter。

我們都知道醫師非常忙碌，國外藥廠會資助臨床醫師（M.D.）去找Ph.D.進行研究解決臨床上的問題，所以外國是M.D.為主與Ph.D.為輔的合作關係。但台灣Ph.D.很認真做自己喜歡做的，跟M.D.想要的有時無法銜接，雙方思考模式不同，溝通及表達方式不同，雙方難了解對方的文言文，比較難產生好的合作。要如何促使醫師和醫師間或醫師和Ph.D.間的密切合作呢？如何找到最有意義的研究題目呢？具體的方法如下：

第一階段由各專科醫學會、醫事人員公協會等，提出其想要解決的醫療或預防的問題，每個問題寫成一頁的計畫綱要，由各專科醫學會自己票決重要性優先順序，選出前五名。此五項問題必須是由 Ph.D.與M.D.共同合作，寫成完整研究計畫書。

第二階段由所有醫學會理事長或代表人就所有醫學會提出的問題重要性及所提出的解決方案，醫學會間彼此共同評分排序，最後形成醫界公認的wish list（unmet needs)排序。

第三階段由出資的部會（經濟部、衛福部、科技部…等），及出資的創投公司或業者，每年邀請專家審查此wish list，依照問題的重要性、投資報酬率，同時考量台灣利基及台灣特色最後調整排序。將國家整筆的生技研究經費，依照評比排序按比例分配生技研究經費。建議將全國整合後的總生技研究經費中60% 投入前10名題目，當成國家隊，也就是聚焦。其次，20%經費作為排序第11～30名計畫經費補助；剩下20%再給wish list排序第30名以後的題目。

我想未來台灣每年在此機制下持續產出台灣特有題目，當台灣特色題目累計愈多，就愈容易吸引國際大藥廠投資，成功產業化的機會就會增加。期待這種國家隊的選題機制，能成為創造台灣生技研發及產業的成功方程式。

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