【Yahoo論壇/王傑】北宜高鐵取代直鐵,真能解決台鐵問題?

王傑
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圖片來源:民視
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「北北基軌道路網政策溝通平台」在10/13召開起始會議,會中交通部長林佳龍與北北基三位市長達成五大共識,其中北宜高鐵拍板遠離翡翠水庫集水區的方案,也就是A方案,行車時間預計十七分鐘。會中認為高鐵具有速度快、容量大等優勢,可擔任國道五號分流角色,並紓緩台鐵七堵到樹林間容量不足的問題。

而台鐵瑞芳坍方事件後,行政院和交通部則加速了推動此計劃,在12/7日時林佳龍表示會加快規劃北宜高鐵延伸至宜蘭,預計今年底完成綜合評估規劃。林佳龍說:「面對外界對於北宜直鐵的批評,替代方案就是北宜高鐵。」言下之意就是「北宜直鐵」正式胎死腹中。

以民眾角度而言,高鐵確實方便迅速,但另一角度而言的可能是宜蘭高鐵的運量跟效益遠不及西部地區的幾個大站,以嘉義跟南港為例,都成為了效益低但是耗資鉅大的車站;交通部初步規劃北宜高鐵的經費約995億元,行車時間13分鐘,每小時可開12到15班次,搭載1.44萬到1.8萬人次;北宜直鐵從南港到頭城預估經費為668.34億元,尖峰每小時可開9班次,搭載7200人次,行車時間約27分鐘。看似高鐵比台鐵具有行車效益,但實則會是如此嗎?

高鐵目前選址應該會訂在宜蘭站,可能是考量日常通勤需求,但宜蘭地區的特色仍在於假日會湧進大量觀光人潮,假日時又必須藉由轉乘才能到達其他區域如羅東和礁溪。因此高鐵又必須借助台鐵的轉乘接駁來完成旅運人次,所以代表台鐵還是存在一定重要性。

北宜高鐵推動之下,最受衝擊的當然還是台鐵,在北宜高鐵取代北宜直鐵後,台鐵可能無法借著北宜直鐵來攀升東部運量,而未來在高鐵通車後,台鐵可能又被大幅拉走東部客源,如此一來經營可能更顯艱困。北宜直鐵雖不是完美方案,但是終究能縮短行車時間,而且減輕東部疏運的緊湊程度。

花東雙軌正在進行中,鐵路南迴也完成電氣化通車,台鐵負擔的中長程運輸的重責大任應該要更明確才是,但政府卻把應該拿來改善台鐵的資源,又挹注到高鐵身上。無形中就是又減低了台鐵的競爭力,以往東部幹線都是台鐵的主戰場,如今少了宜蘭段的支撐,台鐵可能在東線營運都會失去優勢,對於整體經營大概是每況愈下了。

單就花蓮、台東的運能,能否繼續維持台鐵的優勢?還是說也許哪天又拋出了花蓮高鐵的口號,花蓮人也喊著我們要高鐵?代表根本原因仍是在政府在交通政策上沒有基本的觀念跟堅持,台鐵的問題除了四千處邊坡亟需處理以外,還有很多地方需要中央政府的全力支持。

許多交通鐵路專家都已點出問題,台鐵的人力短缺起因於待遇過低,設備路線問題又來自於資源過少,即使政府在前瞻建設花去大筆預算,但費用多在高架和地下化工程,如今就連宜蘭部分路段也要評估進行高架化。中央至今不細細剖析跟治療台鐵的核心問題,反而是因為台鐵的邊坡路線危機,就轉而要開發北宜高鐵,這種抱薪救火的作法,可能只會讓台鐵陷入無法挽救的困局。

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