【Yahoo論壇/翁履中】川普炒作美中對立,台灣更須有戰略定力

·美國Sam Houston州立大學政治系助理教授
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US President Donald Trump speaks to the press during the renewed briefing of the Coronavirus Task Force in the Brady Briefing Room of the White House in Washington, DC, on July 22, 2020. (Photo by Brendan Smialowski / AFP) (Photo by BRENDAN SMIALOWSKI/AFP via Getty Images)
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作者為德州Sam Houston州立大學政治系助理教授

美國總統川普簽署香港自治法,取消對香港的特殊優惠待遇,甚至公開表示沒有意願再與中國談判第二階段的貿易協議,而國務卿龐畢歐也加碼,批評中國在南海所宣稱的主權不合國際法規範,選情低迷的川普政府,下定決心全力炒作抗中議題。面對美國的強硬手段,中國不甘示弱,祭出對美國政治人物的禁令,宣告不會輕言退讓。進入七月,緊繃的美中對峙關係,似乎更接近一觸即發的臨界點。位在美中衝突可能爆發的第一線,倚賴美國支持的台灣,應該如何在劍拔弩張的對立戲碼中自處?

過去三年半以來,美中關係因為貿易戰開打而有明顯的改變。不過,貿易戰的本質,是經濟利益的攻防,所有交手都在談判桌上發生,不至於引發軍事衝突。一直到新冠肺炎爆發之前,沒人能料到號稱世界超強的美國,居然會被病毒打敗,尋求連任的經濟籌碼全部泡湯,迫使川普必須不斷拉高對抗中國的層次。可是,單純打抗中牌沒能有效拉抬川普的氣勢,原因在於美國選民向來對外交事件並不關心。不論是香港議題、台海爭端,抑或是南海主權,只要沒發生在美國境內,就算主流媒體以及華府菁英高度關注,這些議題對美國的普羅大眾而言,仍然是太遙遠的情節。

根據美國昆寧匹克大學七月初所做的最新民調顯示,川普在全國調查中的支持度落後拜登已經拉開到十五個百分點以上,創下選戰啟動以來民調差距最大的紀錄。而從民調的資料中進一步分析,雖然支持川普的共和黨選民仍然超過了百分之八十五,但是相信川普能夠重振經濟的民眾,卻只剩下四成多,跌至就任以來的新低,而在其他各項議題上,川普的支持度更低到剩下三成左右。就目前的數據看來,川普必須要盡快轉移選民對種族紛爭,移民以及財富不均等社會議題的不滿,讓議題聚焦在和中國因素有關的失業及疫情上,畢竟,只有真正讓不關心國際情勢的美國人民對中國威脅有感,抗中牌才會有效。

疫情期間,川普政府不但讓過去不受美國人重視的香港及新疆人權問題進入媒體版面,深化美國民眾對中國的負面印象,最近更準備對美國民眾廣泛使用的社交軟體「抖音」開刀,強調中國會透過軟體搜集個資,對國家安全產生威脅。為了讓人民有感,提高美中對抗氣氛的能見度,川普政府比過去更積極展現美軍在亞洲的實力,七月至今已經兩度派出雙航空母艦進行實戰演習,不僅讓航母上原本就搭載的三代戰機巡航亞太空域秀肌肉,更罕見加入從美國本土路易斯安那州空軍基地起飛的B五十二轟炸機,以搭載實彈的方式,演練對亞太地區快速投射戰力的能力。在亞太海域頻繁進行軍事演練,表面上是要捍衛南海的國際自由航行權利,但在大選之前上演「美國第一」的戲碼,當然帶有向美國民眾進行大內宣的政治考量。

從美國在亞太地區的盟友角度來看,或許有人解讀這是川普政府對亞太安全提供的保證。可是,心中只有連任的川普,其實只是希望得到小題大作的機會。為了勝選,川普將不惜冒更大的風險,拉高亞洲緊張局勢,甚至可能期待美中之間發生擦槍走火的衝突事件,以便煽動國族主義,增加選舉籌碼。位於衝突最前線的台灣,面對美國大選前還會繼續升溫的美中對立緊張情勢,必須更堅持以守護台灣安全為核心目標,保持戰略定力,拒絕涉入不必要的爭端,千萬別被華府掌權的政客牽著走。

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