【Yahoo論壇／華志豪】從索羅門到吉里巴斯 北京完成南太戰略拼圖

作者為台北論壇基金會主任

繼索羅門之後，我南太平洋另一邦交國吉里巴斯也宣布與中國大陸建交。蔡政府除了依循過去一貫的「羞辱當事國、譴責北京、伸張『台灣』主權」之外，這次竟然有了新花樣，派出不具名的國安人士放話指兩國斷交是源於中共總書記習近平親自主導的「台灣介選計畫」，目的在使台灣人民對蔡政府產生疑慮與不信任，以壓制總統蔡英文及民進黨的選情。蔡總統領導的中華民國政府裡，竟然養著這種毫無戰略觀，滿腦子只有選舉利益的「國安人士」，台灣安全交到這種國安團隊手裡，蔡總統您心安嗎？

眾所周知，美國將中國大陸軍事力量封鎖在第一島鏈內，為了走出內陸，中國大陸一方面在南海造島填礁，打通貫穿印度洋的水道，一方面也分別在非洲與南太平洋各島國低調布局。在非洲吉布提軍事基地正式成立後，中國海軍西向已無阻礙。東行因南海的經營有成，也能繞過第一、第二島鏈，剩下的，就是如何突破以澳洲、紐西蘭為首的第三島鏈了。

澳洲與紐西蘭是美國的鐵桿軍事盟友，北京不可能說服他們轉向。唯一可以突破的就是南太平洋上其他的島國。這些國家大多國土小、人口少、經濟凋敝、生活窮困，甚至因全球暖化海平面升高而面臨生存危機，亟需周邊大國的協助。美國將這些南太小國交給澳州，但澳州政府除了給予少量的經濟援助之外，長期以來並不樂見這些島國發展，甚至時有歧視、抑制之舉。就以鄰近的索羅門來說，澳洲總理竟能10餘年不曾往訪，更過分的是竟阻止我政府為索國代訓警察，而一向主張要維護「台灣尊嚴」的蔡政府竟也俯首從命於這個非邦交國！吉里巴斯面對全球暖化的滅國壓力，希望各國能簽署加速減碳的「吐瓦魯宣言」，但澳洲竟不顧他們死活，強力反對。無怪乎吉里巴斯前總統湯安諾要感嘆：「相較於中國大陸，鄰居澳洲更為邪惡。」

所以，中共近年來對南太平洋的這些島國伸出援手，使其影響力愈形鞏固。我們用下面這張圖來看看當前南太平洋的局勢，就可以理解蔡政府的國安團隊是如何沒知識又沒常識。在拿下索羅門之後，中共已完成了阻隔澳洲與美國夏威夷太平洋艦隊司令部的軍事連線。從巴布亞紐幾內亞往東，索羅門、萬那杜、斐濟到東加王國，圖上這一條紫色的虛線，將澳洲與紐西蘭與夏威夷之間築起了一道防線。據聞北京已與萬那杜交涉在此建立海軍基地，相形之下，索羅門更具有這個條件。索羅門群島有超過990個島，有八個主要港口，其中有五個港口可停靠吃水達6米深的船艦。在明白索羅門具有如此重要的戰略位置後，我們就不難理解美國為何原本要派出副總統彭斯親自出馬會見索羅門總理，美國國防部副助理部長海大衛為何要公開表示關切，澳洲也為什麼要高度緊張了。

再看看吉里巴斯，它只是一個人口不到11萬的小國，由三個群島組成。但是它有什麼重要性？吉里巴斯深水港雖然只有一個，但是有三個機場，西端吉爾伯特群島中的南塔拉瓦有一座國際機場，位於東邊萊恩群島中的聖誕島有一座國際機場以及一座已經廢棄的機場。這三個機場跑道都超過2,100公尺，從聖誕島起飛，距離夏威夷僅2,400公里。

中共現有主力戰機殲20的跑道起降長度只需要700公尺，轟六系列最長大約1,800公尺，被改裝成空中加油機的運20大約需要800公尺滑跑。中共若在此地布署空軍並配備加油機，作戰半徑可以涵蓋夏威夷。如果部署無人機，甚至有可能躲過雷達直襲美國本土。此外，吉里巴斯在2003年前與中國大陸建交的10餘年間，大陸在此就已設有衛星站監測美國馬紹爾群島瓜加林環礁的飛彈試射。如今捲土重來，美軍焉能不緊張？

從索羅門到吉里巴斯，二戰期間美、日為了爭奪這幾個島嶼，在這片海域爆發多起海戰，死傷無數。就是為了掌握制海權。日本把這裡視為進攻美國本土的前進基地，美國除了構築防線之外，也把此地做為反攻日本的跳板。瓜達康納爾島海戰、塔拉瓦戰役，雙方都付出慘痛代價。此地的戰略位置不容小歔。

構築戰略防線，打通太平洋水道，才是北京與索羅門、吉里巴斯建交真正的戰略意圖。台灣位於太平洋第一島鏈的樞鈕位置，是鏈結東南亞與東北亞的戰略要點，必須有更高的國際視野以及更宏觀的戰略意識，國安團隊尤其需要有這樣的見識與格局。但是蔡政府的國安團隊，遇事了先想到選舉，甚至能編造出「台灣介選計畫」這種劇情，這番言行雖然具有娛樂大眾的效果，但卻對化解危機毫無助益，凸顯的只是蔡政府處理國際與兩岸事務的無能與無知。有這種政府，台灣人民真的該為自己的安全好好思考了。

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