【Yahoo論壇／華志豪】磐石艦官兵染疫 蔡英文請勇敢負起政治責任

作者為台北論壇基金會主任

磐石軍艦官士兵學生染疫，國防部懲處海軍艦隊指揮部指揮官及敦睦支隊支隊長。國防部長嚴德發在記者會中說他曾向總統蔡英文面報過敦睦支隊出訪案，蔡總統隨即回應她是：「尊重」國防部「已經做成了決定」，並為「海軍這趟任務在防疫上出現這麼大的違失，讓國人因此承擔疫情風險」致歉。蔡總統以為推出一名中將、一名少將負責，以技術失誤名義道歉，就可以做完美的切割，規避她的政治責任。但若國人了解政府運作模式，就能理解蔡總統的那句「尊重」如果是事實，那代表意義的比推諉卸責還嚴重，恰恰凸顯出她心中根本沒有國軍官兵，根本不在乎軍人的安危死活。

敦睦支隊是海軍例行演訓任務，它是一個任務性的編組，計畫當然是由海軍司令部來做。計畫內容大致會包含人員、裝備、訓練課目、訪問目標、後勤支援等等。計畫完成後，就需呈文報到國防部。別的不說了，僅就國防大學政戰學院學生參訓以及計畫訪問國家的外交聯繫、如何達成宣慰僑胞任務幾項工作，就不是海軍自己可以決定，必須請國防部出面協調辦理。

國防部在收到公文後，承辦幕僚得簽給部長。公文要不要會辦個聯參？要不要會政戰局？要不要會軍醫局？回推時間，公文在國防部跑的時候，疫情應該還沒發生，但各會辦單位總會針對發生突發狀況時的一些意見指導。退一步說，敦睦支隊到了要出發時，疫情已經相當嚴重，國防部有沒有召集各聯參和海軍再開會討論？

今年敦睦支隊往訪的國家只有帛琉，但國防部難道自己可以與帛琉共和國聯繫？或是訓令駐帛琉大使館處理？當然不是！這些都是外交部的權責。雖然是例行公事，但每年的睦艦隊或多或少都會被賦予涉及外交事務的「特殊任務」。這些方方面面的事，必須攤開來協調。在哪裡協調？若不是由國防部上大簽具陳意見，並附上與外交部的往返公文，請總統裁示；就是在軍事會談大家坐下來談。以去年我國南太邦交國頻頻失守，合理的判斷，蔡英文和她的國安會若對今年的敦睦支隊出訪沒有想法，那還真可以稱得上是怠惰！

敦睦支隊出訪是三月初，循例最晚在二月的軍事會談上國防部就該提出專報。俗稱「大軍談」的軍事會議，行政院長、國安會秘書長都會出席。敦睦支隊今年出訪的國家只有帛琉，但據指出原本還計畫去其他南太邦交國。我國在南太現有諾魯、馬紹爾、吐瓦魯和帛琉四個邦交國，我們來看看二月時的情況是：

2月4日諾魯政府宣布自即日起所有進入諾魯人員均須進行14天隔離檢疫，確定健康後方可入境。

2月10日吐瓦魯政府將中國、日本、新加坡、泰國、台灣、南韓及香港列入「高風險國家」。

3月5日敦睦艦隊啟航，3月8日馬紹爾群島宣布禁止所有外國人搭機入境並禁止船舶靠港。

出發前新冠肺炎已在全球肆虐，四個友邦已有兩國關閉國門。出發後第三天第三個國家也關閉了，只剩帛琉一個國家開放中國大陸以外國家旅客入境。有什麼理由非要去不可？過去其他軍種類似交流案例，可以延期，甚至等到下一梯次再一起實施，為什麼非要敦睦支隊這時候去？以國軍一貫的行事保守風格，避險都來不及，這時候幹嘛還去頂新冠疫情這個馬蜂窩？

此時，蔡總統和國安會絕對有權阻止敦睦支隊出任務。行政院長蘇貞昌是中央疫情指揮中心指揮官陳時中的上司，有沒有在軍事會談中就疫情的危安因素表達意見？會後有沒有指示疫情指揮中心與國防部密切配合？外交部在會中是什麼意見？這些都該向國人說清楚。不是妳蔡英文一句「尊重」就可以呼攏過去。疫情如此嚴峻，敦睦支隊又不是必要的緊急戰備任務，蔡總統竟然不顧官兵死活「尊重」國防部長的決定。也沒指示中央疫情指揮中心全力支援。是妳未能掌握全球疫情的狀況？還是根本就是妳有什麼特殊任務逼著國防部要海軍744名官兵冒著生命危險去執行？！

回頭再說國防部。前文已提到，海軍必須上簽呈報國防部。嚴部長說支隊長未詳實回報，導致國防部一路狀況外。怪了！部隊在外，除了主官回報系統，還有政戰主管、保防系統、戰情系統，軍醫也該有自己的系統。除此之外，國防部、政戰局、海軍司令部、艦指部難道都沒有在支隊裡安插複式布建？船上若有疫情，難道這些系統都沒回報？就算在海上航程通聯不便，靠港的那六天也該有情資安全回報了。國防部沒收到任國防部媒收到任何疫情訊息，那就是所有系統都不認為船上已有疫情了。你可以指責他們專業判斷不足，怎麼可以說指控支隊長隱匿疫情、回報不實？

爬梳整個決策程序級軍隊的安全回報制度，蔡英文、嚴德發的責任歸屬已經很清楚了。他們應負起政治責任，應該為遂行政治私利導致敦睦官兵染疫向國軍官兵及眷屬道歉，更應為事後的栽贓卸責向國人致歉。

不要把罪名都推給軍人，現代軍人不再是「絕對服從，沒有理由」的傻蛋了！

更多Yahoo論壇文章
換掉陳時中會讓防疫做得更好？
磐石軍艦慘案，蔡英文總統應下罪己詔
歡迎來到負油價的時代
唇亡齒寒的台灣與香港反送中運動
從排隊買口罩反思數位平權政策的落實

今日推薦影音

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去