【Yahoo論壇／華志豪】蕭美琴出席拜登就職典禮 無關台美大局

作者為台北論壇基金會主任

我駐美代表蕭美琴獲邀出席美國總統拜登就職典禮，為了這份邀請函是否被視為台美關係的大突破，朝野吵得不可開交，媒體、名嘴也持正反兩面意見。其實，這種針鋒相對毫無意義。蕭美琴獲邀並出席了典禮是事實，但若從這個事實就要推論是台美外交的大突破，甚至是蔡英文政府外交上的一大勝利，恐怕就是言過其實了。

要理解整個事件的意義，首先必須瞭解主辦美國總統就職典禮以及發出邀請函的美國「就職典禮國會聯合委員會」（JCCIC）到底是什麼性質的部門。從英文全銜”The Joint Congressional Committee on Inaugural Ceremonies”的字面上看，很清楚的，這個部門是隸屬美國國會，不是拜登政府！不是拜登政府！不是拜登政府！（因為很重要所以講三次）。既然不是拜登政府的內閣成員或單位發出的邀請函，蔡政府有什麼好興奮的呢？不要忘了決定美中政策或美台關係的是拜登政府團隊，國會雖能表示意見，但並無絕對的政策決定權。

其次，美國國會下的部門邀請台灣駐美代表出席就職典禮，意外嗎？驚喜嗎？恐怕不需要這麼過分詮釋吧！美國朝野瀰漫著強烈的反中情緒是眾所皆知的。經過川普及其政府團隊四年的刻意導向操作，民間反中情緒也達到有史以來的最高點。

在這種背景下，國會所屬部門邀請台灣駐美代表參加活動，藉以傳達國會與民間的一致的反中立場，這只是剛好而已。換個角度說，台灣過去歷任代表也都被邀請了，只是獲得邀請函的方式不同而已。這次被刻意放大，難道不是又把台灣當棋子用？但讓人費解的是蔡政府卻也樂此不疲地把台灣推上棋盤，心甘情願為人作嫁的心態著實可議。

蕭美琴是獲邀出席了典禮，這不可否認。但這就值得民進黨政府感到自傲、興奮嗎？那麼被人看破的恐怕正是他們潛藏在心靈深處的自卑感。令人不禁想問，典禮上，蕭美琴被安排坐在哪裡呢？前後左右都是些什麼人呢？既然冒著疫情風險去了，和哪些一直見不到面的美國高官政要，或是拜登團隊的政壇新貴握手了嗎？寒暄了嗎？以蔡英文政府貫用的大內宣手段，這次卻沒有特別著墨，僅以蕭美琴要「低調」掩飾之。是不是蕭女士在現場遭受的冷落與難堪是不足為外人道的呢。有時，爭著露臉，不如待在家裡，所受的屈辱恐怕會較少。但若果真如此，不得不承認蕭美琴女士也是為了台灣而不計個人寵辱，還是得向他致敬。

再看另一個觀察指標。美國國會達到激怒中共的目的了嗎？並～沒〜有！看看大陸的反應。中共外交部發言人華春瑩在答覆路透社記者提問時回應說：「中方立場非常清楚。中國堅決反對任何形式的美台官方往來，這一立場是一貫的、明確的。我們敦促美方切實恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定，慎重、妥善處理涉台問題，以免損害中美關係和台海和平穩定。」華春瑩的回應根本是不痛不癢的將立場、原則照本宣科。中共的態度很清楚，他們並不在意，因為中共很清楚未來要打交道的是拜登政府團隊，不是美國國會。

再看看國台辦對此事的回應。發言人朱鳳蓮說：「我們堅決反對美國與中國台灣地區進行任何形式的官方往來。敦促美方恪守一個中國原則和中美三個聯合公報有關規定，妥善處理臺灣問題。民進黨當局任何伎倆、任何藉口都掩蓋不了其台獨本性。民進黨當局在台獨絕路上一條道走到黑，必將自食惡果。」

注意到了嗎。朱鳳蓮的回應對美國也只是宣示立場，並沒有譴責或抨擊。對台灣民進黨的嚴厲語氣其實也是維持一貫的調性。這代表大陸內部已有共識要保留與拜登政府合作的空間，不會因為台灣誰出席了就職典禮而就此怒目相向。大陸如果拿這種微不足道的小事去和美國糾纏，那就顯得格局小了，不是大國應有的作為。但反之而言，中共與拜登團隊到底已接觸到什麼程度，已獲致那些合作共識？這才是台灣當前最需要關切的。

所以，關於蕭女士出席就職典禮的整起事件，其實並不是什麼需要大肆宣揚的事，在野黨也不需要刻意去貶抑駐美代表處所做的各種努力。畢竟在美國因疫情已有2,450萬人確診，40.6萬人死亡的情況下，蕭美琴還敢冒著染疫的風險出席典禮，勇氣還是值得鼓勵的。但勇氣歸勇氣，如何能繼續獲得拜登政府對台灣的支持，就需要蕭美琴發揮她的智慧了。

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