【Yahoo論壇/葉宗林】居心不良的《反滲透法》草案

葉宗林台大國發所碩士生
圖片來源:中央社
圖片來源:中央社

作者為台灣大學國家發展研究所碩士生 

民進黨立院黨團總召柯建銘於近日指出,由於《中共代理人法》因黨內以及各黨之意見分歧,導致版本過多難以抉擇。因此,在《反滲透法》的草案版本已經定稿之前提下,該案會比先前所有的相關草案都還要可行。並且,他也指出,該草案條文總共有11條,用來補足目前國安五法的不足之處,至於能否在本會期順利完成三讀,就必須「看在野黨團之態度」。就筆者觀點而論,柯建銘的此番言論,明顯欲推卸當初說要通過《中共代理人法》之責任,並且意圖將「黑鍋」往在野黨身上扔。 

事實上,就民進黨近期的諸多作為觀察,都不難發現他們根本「無心」於通過《中共代理人法》。民進黨不僅在10月底將其版本付委審查之後,便了無聲息,更甚還冷凍時代力量所提出之版本。而在民進黨團推出《反滲透法》草案後,其黨籍立委李俊俋就直接指出,該草案是用以取代原來《中共代理人法》的修法版本。並且,他也指出,民進黨為此案已布局良久,是在《新式戰機採購特別預算案》順利三讀通過後,才敢將其公布。而這皆顯示:民進黨其實一直都把《中共代理人法》當作稻草人,除藉此吸引「反中」的選票功能以外,壓根沒有要通過之意。 

更有趣的是,現民進黨積極向社會大眾注射「預防針」,欲把《反滲透法》可能不會通過之責任,往在野黨身上推。柯建銘所言的「看在野黨團之態度」,便是算準在野黨勢必不會妥協通過這不負責任之法案,因此屆時他們就能以「屆期不連續」之理由,將此案冷凍到下一任期再次重提;並且,他們還能依靠側翼組織,以塑造在野黨「親共」之標籤,可謂一石二鳥。否則,我們曾幾何時看過民進黨「在乎」過在野黨的意見?舉凡年金改革以及一例一修等案,民進黨有那項不是透過「多數暴力」,直接輾壓不同意見之政黨呢? 

若從《反滲透法》細部條文觀之,更能發現民進黨欲操作議題之斑斑斧鑿。簡言之,該法案完全看不出民進黨修法之「誠意」,根本就僅只是各項現有法規的「剪貼本」而已。其中,該法案的第三條至第七條,多是抄自《政治獻金法》、《總統副總統選舉罷免法》、《遊說法》以及《社會秩序維護法》等內容。而這些早就已有規範的相關條文,除了稍微擴張解釋以及加重刑責之外,完全看不出有何新意可言。而這也就意味著:該部《反滲透法》的政治操作意涵,明顯大於其實質意義。 

因此,可以預見的是,在此屆立院會期休會之前,民進黨團勢必會積極針對《反滲透法》之通過,要求在野黨表態。而在野黨無論怎樣回應,皆是「啞巴吃黃蓮」,難以全身而退。這便不禁讓筆者想起,曾經有聽人說起「民進黨是台灣最會選舉的政黨」,現在看來果然所言非虛。然會選舉是否就代表會治國?從此次的議題操作觀之,或許對民進黨而言,選舉結果較治國更為重要。據此,答案在其取捨之間,便呼之欲出。

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