【Yahoo論壇/葉耀元、吳冠昇】沒有金正恩的北韓 不利東亞安全

HONG KONG, CHINA - APRIL 28: An impersonator of North Korean Leader Kim Jong Un makes a gesture during a protest at the International Finance Center shopping mall on April 28, 2020 in Hong Kong, China. (Photo by Anthony Kwan/Getty Images)
圖片來源:Getty image

本文共同作者為

葉耀元/美國聖湯瑪斯大學國際研究中心助理教授

吳冠昇/美國普渡大學政治系博士候選人

北韓的領導人金正恩在近日傳出了身體欠安的消息。根據多國的情資與媒體報導,金正恩的身體在這幾週內,出現了嚴重的健康狀況,並且在緊急手術之後,對他的健康已經造成不可逆的影響。隨著金正恩身體健康的問題在國際媒體上吵的亂哄哄,與此同時,也有些許消息指出,這份消息僅僅只是傳言,也可能是北韓政府故意放出,藉此混淆國際視聽的假消息。是此,在北韓正確地發出正式消息之前,國際上對於金正恩的存亡仍然是霧裡看花。

假設今天因為某些原因,而造成金正恩無法繼續領導北韓,不少觀察家認為,北韓的人民可能終於可以看到希望的曙光,從水深火熱的獨裁統治中解放出來。更甚者,北韓更可以趁著這個機會,進行政治轉型,邁向民主國家之林。

但從實際面上進行分析,這樣的看法並不正確。有許多原因都顯示,金正恩政權的垮台,更可能將北韓以及其人民推向萬劫不復的深淵。首先,不管是在國內甚至是國際上,北韓都沒有一個具有正統性的接班人,再加上金正恩在鞏固權力的過程中,處決了非常多親信,甚至是前朝元老。是此,在金正恩下台之後,即使有一位領導人(如金正恩的妹妹-金與正)出來繼位,但可以想見,這個政權將會存在著高度的不穩定性。

新繼任的領導人,和金正恩一樣,為了穩定這搖搖欲墜的政權,更有可能進行比以往更嚴峻甚至是殘酷的統治。而在這個過程中,更多的人民以及政府官員都可能受難。另外一方面,以前那些對金正恩懷恨在心的北韓官員,也可能會利用這一亂局,來增加自己的政治實力,找機會來除掉繼位者,或是其他的競爭者。換言之,如果金正恩突然下台,對於北韓內部的穩定與秩序,將投下更多的變數。而上述這兩個假設性情況如果發生,都會讓北韓陷入比以往更瘋狂甚至是更閉鎖的情勢。在這個狀態下生活的北韓人民,日子覺得不會過得比以前好。

想當然爾,你可能會認為,國際社會應該不會讓這樣的慘狀發生吧?但是,這樣的想法可能也敵不過國際政治現實的考量。首先,數個跟北韓有利益交織的國家,包含美國、中國、韓國、俄羅斯、以及日本,無一倖免這次的武漢肺炎。這些國家現在都自顧不暇,何來的精力與時間來處理北韓的問題?簡單來說,除非北韓的新政權主動侵略其他國家,否則,這些國家很有可能就會放任北韓的內戰或內部動亂自行發展。

就算任何一個國家有心想要來介入北韓的政局,但因為種種考量,該國也不太可能貿然行動,讓50年代的韓戰,在今日重新上演。比較有可能的方式,是以人道援助的方式,由聯合國統一派遣維和部隊到北韓來進行掌管以及維和。然而,這樣的行動需要經過聯合國安理會的討論與折衝。在敘利亞問題上已經鬧翻的美國與中國,很有可能會互相否決彼此的提議,更遑論中國八竿子不想要讓美國有機會可以滲透它的軍事實力到北韓身上。

所以到最後,北韓的情況很有可能就會如同今日的敘利亞一般,充斥著內部衝突與死傷,但聯合國卻無法做出任何作為,來改善敘利亞的狀態。由這幾點觀之,北韓的人民期待的好日子,可能還有好長一段路要走。

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