【Yahoo論壇／蔡增家】一個已經完全「普丁化」的俄羅斯

繼中共領導人習近平取消兩任限制之後，近期俄羅斯總統普丁也有樣學樣，進行修憲公投，把他過去擔任總統的20年任期重新「歸零」，如果他的身體沒有意外的話，普丁將可以持續掌權到2036年，任期將超過史達林的29年，成為俄羅斯的「新沙皇」，而到那時候，普丁將已經是高齡84歲了，可見權力的迷人之處。

以修改憲法的名義進行公投，挾著高人氣的民意為基礎，來延長現任領導人的任期，似乎已經成為許多民主國家的新常態，俄羅斯的普丁並非是首例，之前委內瑞拉總統查維茲便曾經舉行公投，竟有高達90%的民意支持他無限期連任，只是，查維茲的英年早逝無法享受終身總統的福份。

而從這次俄羅斯的公投結果來看，也有多達77%的俄羅斯選民支持這項憲法修正案，公民投票似乎已經成為民主國家領導人延長任期的利器，這讓名為民主，實為威權的特殊現象。

其實，自從普丁在2000年當選俄羅斯總統之後，便曾經多次利用修憲來延長自己的任期，2008年兩任總統任期結束後，為了規避兩任總統的限制，他「指定」自己的親信麥德維傑夫參選總統，並指派指自己為總理，而在麥德維傑夫四年總統任期結束後，普丁又再2012年重新參選總統，而嚐盡總統滋味的普丁，還將總統任期從過去的四年延長為六年，讓他可以穩坐總統寶座到2024年，這讓俄羅斯二十歲世代的年輕人，幾乎都成長於普丁一人的政權下，從來不知政權輪替為何物。

也許，很多人會問：一向喜新厭舊的戰鬥民族，為何唯獨鍾情於普丁，讓普丁能夠在歷次總統大選中每戰皆捷？而在2018年普丁四連霸時，還能夠獲得將近八成的選票？甚至還超過2012年的六成選票，聲勢似乎越選越強，普丁對於俄羅斯選民來說，猶如一瓶陳年老酒，越久越回甘。

找回俄羅斯往日大國的榮光，激起大俄羅斯的民族主義，似乎是普丁執政唯一不二的政治法寶。

對於五十世代以上的俄羅斯人，1990年前蘇聯瓦解之後，葉爾欽執政的十年期間（1991-1999），是他們最不堪回首的記憶，當時在葉爾欽所採取「震盪療法」，同步進行經濟自由化及政治民主化，這讓俄羅斯陷入政治混亂，經濟嚴重衰退，在物資極為匱乏下，讓排隊成為一種日常，過去在冷戰時期，與美國平起平坐的超級強權，似乎已經淪為三等國家。

而2000年在一片混亂之中上台的普丁，又是何其的幸運，當時適逢911恐攻，美國發動中東戰爭出兵伊拉克、阿富汗，讓國際能源價格開始急遽攀升，而身為全球最大天然氣出口國的俄羅斯，成為高能源的最大獲利者，國內經濟開始快速成長，中產階級開始崛起，造就千萬個百億富豪，讓莫斯科成為全球物價最高的城市之一。

而普丁也採取對外強硬政策，在上台沒多久，便以迅雷不及掩耳的方式，出兵車臣掃蕩分離主義份子，從車臣恐怖主義中拯救自己的國家；同時在2014年不顧國際間的反對，進行對烏克蘭的懲罰戰爭，出兵佔領克里米亞，雖然之後遭到美國為主的西方國家經濟制裁，但無懼美國的普丁，無疑已經重新找回俄羅斯往日大國榮光。

當然，在這次的修憲公投當中，普丁也不忘以經濟蜜糖來掩蓋延長總統任期的政治陰謀，這次公投的主要議題大多是社會保障議題，首先是生育津貼，只要生第二個小孩便可以獲得六千歐元的育兒津貼，其次是在憲法中明文規定最低工資，以每月135歐元為最低生活保障，第三則是不忘強調民族主義，主張年輕人應該接受愛國教育，並將俄語作為建構國家民族的語言，最後才是修改總統任期，讓普丁可以重新歸零再選兩次，而卸任總統也可享有「終身免責權」，以確保自己日後能夠安全下莊。

從這次的修憲當中，我們可以發現俄羅斯已經完全「普丁化」了，在以東正教為名，強加上「普丁式」的意識型態下，從今以後，俄羅斯就是普丁，普丁就等同於俄羅斯。而把民主巧妙地利用公投轉化為威權，這應該是扭曲式民主政治的悲哀吧。

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