【Yahoo論壇/蔡增家】貌合神離的中日韓新三國

圖片來源:AP
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日前,中日韓三國領導人在成都舉行領導人峰會,三方堅定以對話推動朝鮮半島無核化,並承諾將於明年簽署RCEP(區域合作經濟夥伴協定),會中安倍還以三國演義的故事為例,認為中日韓應該要共同建構新的三國關係。

日本人風靡三國演義其來有自,但大多不重視三國分裂的史實,而只著迷於三國演義中的阿諛我詐與詭詐策略,而把三國演義當成是一種兵法及戰略,例如德川家康仿效諸葛亮的空城計,讓武田信玄中計落馬,松下幸之助將三國演義的兵法運用在商場上,讓松下電器成為日本的大物。如今,安倍以三國演義形容現今的中日韓三國關係,只是,習近平、安倍及文在寅應該都會自認是一統三國的魏國曹操,而沒人認為自己會是慘遭滅國的吳國孫權及蜀國的劉備。

而安倍既然以三國演義形容當今的中日韓三國關係,自然就註定中日韓三國仍然缺乏信任感,而必須要以計謀及策略來達到國家利益的最大化,而對照現今的中日韓三國關係,三方在雙邊關係的推進上仍然充滿著分歧,三國在北韓無核化及RCEP的問題上更是處處充斥著歧見。

首先在中日韓雙邊關係上,三方其實都欠缺信任感,而只是互取所需,中日兩國自從2011年釣島爭議之後,雙方關係便陷入前所未有的低潮,而安倍上台之後,更是挟美以自重,強化美日同盟關係來抗衡中國的軍事崛起,君不見安倍積極加入美國所主導的印太戰略,推動俯瞰地球儀外交來對抗中國的一帶一路,主導CPTPP(跨太平洋經濟夥伴協議)來抗衡中國所主導的RCEP,上個月當印度宣佈退出RCEP時,日本還強調要與印度同進退,如今在美中貿易大戰的陰影下,以及美國逐漸退出亞洲的戰略下,安倍邀請習近平於明年春天訪日來達成中日關係正常化,這只是日本拉攏中國來對美國討價還價的一種策略。

其次在中韓關係上,自從2016年薩德風暴之後便陷入緊張關係,中國對韓國祭出文化禁韓令、經濟限韓令,讓韓國經濟遭受重大衝擊,這讓文在寅上台之後,改變過去的美中平衡外交,而改採對美一邊倒戰略,積極促成美朝領導人對話及南北韓統一大業,如今在川金對話觸礁,兩韓經濟合作又面臨阻礙的情況下,讓文在寅發現到從首爾到平壤的捷徑,並不是華盛頓,而是北京,這讓韓國開始強化與中國之間的關係,希望透過中國對北韓的影響力,來緩和南北韓之間的緊張關係,由此可見,近期中韓關係的回溫,並非兩國之間的情投意合,而是韓國對中方的有所求。

最後在日韓關係上,在文在寅上台之後,推翻過去的日韓慰安婦協議,韓國最高法院也通過日本企業在二戰期間非法徵用韓國工人的賠償,這讓日本政府於今年七月開始對韓國展開經濟戰,將韓國從經濟友好名單中剔除,也限制高科技及戰略性武器輸入韓國,這讓韓國的半導體產業受到重大衝擊,也連帶著影響到韓國的經濟發展,之後雖然在美國的居中調解下,但是日本政府仍然並未鬆綁,在國內經濟發展的考量下,讓文在寅不得不低頭,在中國政府的主導下,赴中參加這次的中日韓領導人會議,以日韓領導人對話,來化解日韓兩國之間的歧見,因此,韓國同意推展中日韓自由貿易協定,並不在於三國的自由貿易協定,而是希望日本早日解除對韓國的經濟制裁。

再將視角轉回到這次的中日韓峰會上,中日韓三國雖然呼籲以對話來解決朝鮮半島問題,但是無核化議題的對話權掌控在美國手中,美朝兩國之間的對無核化及經濟制裁的歧見,也並非中日韓的對話就可以解決的,由此可見,中日韓三國在朝核問題上,也只能呼籲而無法主導;其次在RCEP的議題上,中日韓三國雖然希望明年能夠簽署RCEP,但是印度退出的問題如何解決?日本還要繼續主導CPTPP嗎?在這兩個問題沒有釐清之前,簽署RCEP將只是一場空話。

由此可見,中日韓的新三國關係,就如同三國演義,在充滿了政治利益的算計下,註定這只是一個貌合神離的新關係。

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