【Yahoo論壇/蔡增家】G20會議促成的三個正軌

(AP Photo/Eugene Hoshiko)
(AP Photo/Eugene Hoshiko)

2019年大阪G20會議即將於今日落幕,在美中貿易大戰的蔓延下,中日關係的政治角力下,再加上詭譎難測的朝鮮半島局勢下,讓這次的G20會議成為有史以來份量最重的一場峰會,過去的G20猶如一場工業國家的大拜拜,討論的都是無足輕重的全球經濟議題走向,如今在美中都將尋找下台階的心理下,讓這場大阪G20峰會,成為大國和解的最佳平台,意外地促成了三個正軌。

首先是中日關係的走向正軌,在G20會議召開之前,中日兩國領導人先進行會面,在這場習安會中,中日兩國達成十大共識,雙方同意共同建構新時代的中日關係,讓中日關係沿著正確的道路方向前進,以加強高層互訪來強化政治互信,並妥善處理敏感議題,管控彼此之間的矛盾與分歧,並以擴大經濟合作來共創兩國的共榮共利,這十大共識無疑是中日關係改善的起手式。

然而,對比2008年胡錦濤訪日時,中日兩國確立互惠的戰略夥伴關係,這次中日兩國只有確認彼此是「永遠的鄰國」,同時習近平也只是「原則上同意」於明年春天回訪日本,由此可見,這場G20的習安會,只是讓中日兩國兩國會到了正軌,至於雙方是否會從競爭轉向合作,則必須端賴彼此的互信關係是否能夠重新建立,中國大陸欲以拉攏日本,來加快中日韓自由貿易協定的腳步,以對抗來自美國的貿易大戰,安倍則是以打中國牌,來增加其在美日同盟關係討價還價的籌碼。

其次是美日貿易大戰的回到常軌,在這次的G20會議上,國際間最矚目的當是川普與習近平兩人的會面,是否能夠結束已經打了一年多的美中貿易大戰,而這次的川習會談之後,雙方雖然沒有發表共同聲明,美國也沒有取消對中國大陸的關稅,也沒有撤除對為華的禁令,但是美國宣布不再對中國大陸加徵進口關稅,而中國大陸也承諾向美國採購更多的大豆,由此可見,中美兩國只是在這場會談當中,以平等互惠的方式重啟貿易談判,讓中美關係回到了常軌。

對中國大陸來說,自從川普宣布對中國大陸3000億美元的貨物加徵25%的關稅之後,外國企業紛紛棄守中國市場,轉移到東南亞或是印度等地區,而中國大陸經濟也受到相當大的衝擊,經濟成長率創下二十八年以來的新低點,然而,美國的經濟卻也不好過,許多企業的採購成本大幅增加,許多以中國市場為主的企業更宣布倒閉,而中國大陸黃豆採購量的減少,也連帶著影響到川普在中西部農業的鐵票區,這讓川普不得不放低姿態,重啟美中貿易談判。

最後是美朝對話關係的重啟,在這次G20會議結束之後,川普將會啟程訪問南韓,而南韓總統文在寅希望透過這次川普的訪問機會,提議邀約川普訪問板門店,並在三十八度軍事警戒區內,促成另類的川金會,而川普為了表示會面的誠意,對外說想見金正恩一面,就算兩分鐘也好,而北韓也迅速回應表示:這是一個相當有趣的建議。

而在美國總統初選的推波助瀾下,讓川普及欲與北韓達成協議,成為總統連任上的一大外交政績,而金正恩也希望透過美朝兩國領導人的再次對話,早日解除國際間對其的經濟制裁,在川普與金正恩都有高度會面的意願下,這場川金三會,勢必將成為眾所矚目的焦點、。

這場大阪G20會議上,習安會與川習會意外地奪走其他工業大國領袖的風采,中日關係在這次峰會中,重新確立雙方的信任關係,而逐漸走向關係正常化,而中美兩國也利用這場峰會,重新啟動延宕許久的貿易談判,讓美中貿易大戰暫時停火,而美朝關係也利用這場G20峰會,凝聚美國、日本、南韓及中國大陸之間在朝鮮半島問題上的共識,促成在三十八度線軍事警戒區上的川金三會,讓美朝關係又重新取得對話的管道。

只是,中日關係、中美關係及美朝關係的走向正軌,並非是大國之間的永久共識,而只是大國利益下的暫時妥協。

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