【Yahoo論壇／褚瑞婷】為什麼不肯放過公視？

作者為國家政策研究基金會永續發展組副研究員

原本八月中就要提出的第七屆公視基金會董事薦舉名單又難產了，原因是董監審查委員有一人請辭，文化部長李永得表示預估9月才會有新進度，至少要等到立院開議之後。也就是說，幾乎是每屆都會上演一次的董事難產問題再次重演，第七屆公視董事選任正式宣告延宕一年。

第六屆董事雖已於去年九月屆滿，但第七屆董事的第一次審查會議僅有7名董事、1名監事通過，不達法定人數的17人至21人，亦無法產生董事長，因此第六任董事會目前仍續任中。

依照公視法規定，公視董事人選由行政院提名，經立法院推薦組成之審查委員會四分之三同意後，送請行政院院長聘任之，董事長則由董事互選之。文化部長形容這是「比大法官還嚴格」的人選產出機制，但卻每次都爆出很多案外案。

以這次來說，先是疑似總統府內定江春男為新任董事長一案，但文化部屬意胡元輝出任，不過府院都不願對此表示太多意見。而後又遭公視現任董事舉發，文化部越俎代庖，直接越過董事會權限，要求總經理執行國際影音平台計畫。公視董事馮小非指稱，「文化部下指令、公視來做」狀況，嚴重削弱公視主體性。

對此，公視於7月16日召開董事會，大多數董事都反對國際影音平台計畫依據政府交辦執行，擔心摧毀公視獨立性。由於各界輿論反應劇烈，文化部已於7月29日發表聲明，終止有關「國際影音平台」委託案聲明。只不過，已從第二預備金支出的4500萬的前期作業經費，等於就像丟到水裡的白費了。

如此種種，要說民進黨政府「從未嘗試」以政治力介入公視，恐怕很難說的過去，畢竟無風不起浪，從人事案到經營方針的指證歷歷，執政黨再怎麼樣也是脫不了干係。然而，不管是獨立機關的NCC委員及大法官，或是公共電視集團相關的人事薦舉案，只要有機會安插人馬的相關職務，朝野政黨的各種角力都是暗潮洶湧，執政黨只是有較大優勢，其他的在野黨們一定也是默默耕耘。

公共媒體名為公共，卻常常得為政治服務，這是多少傳播學者的痛。以政黨比例形成的審查委員會就已經服從於政治力的潛規則，董事人選薦舉名單又一次，董事長選任又是一次，再往下到各個執行面不知道還有多少政治力的鑿痕。

為什麼就是不肯放過公視？「把公共電視還給公共」真的只是一個夢想嗎？法律解除了黨政軍退出媒體的「形式」，卻怎麼樣也除不去政治力所欲掌控媒體的貪婪慾望。政治力真的該放過公視了，帶風向、假新聞、控制媒體，民主時代的政治人物還有更多的選擇，別再把公視當作囊中物了。

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