【Yahoo論壇/褚瑞婷】5G拚的是戰死沙場還是互利共榮?

褚瑞婷
·國政基金會副研究員
·3 分鐘 (閱讀時間)
Woman's hand using smartphone against illuminated financial district in the city, with the concept of 5G communications technology
圖片來源:Getty image

作者為國家政策研究基金會交通組副研究員

2月21日是5G第二階段的位置競標的預訂開標日,目前已經進入最後的倒數階段,參加競標的五大電信究竟是否能就頻譜位置協商成功,不到最後一刻難見分曉。1月16日落幕的第一階段頻寬數量競標總標金高達新台幣 1,380.81 億元,而熱門頻段3.5GHz標金更創1,364.33 億元的天價,以頻段標金的價格來看是全球第三名,位居義大利與德國之次,但若以使用人口與年限等環境結構成本來計算,台灣5G 的3.5GHz頻段已成為全球最貴的單位。

根據第一階段的得標結果,在3.5GHz部分,中華電取得90MHz頻寬,得標價456.75億元;遠傳拿到80MHz,得標價406億元;台灣大哥大拿60MHz,得標價304.5億元;台灣之星則守住底限,拿到40MHz的基本門票,得標價197.08億元,而亞太電信選擇在3.5GHz退出。

第一階段的競標從起標時冷靜的緩步上升,到中後期的激烈廝殺,過程中甚至讓NCC三度出面喊話,呼籲業者冷靜競標,亦有傳聞指出有大業者接到官方提醒,不要投入過多銀彈,避免引發其他業者更激烈的搶標。換句話說,從第一階段的競標與搶標過程,就能看出電信業者想在5G頻譜數量取得優勢,企圖藉此讓現有的電信版圖重新洗牌。

至於第二階段的位置競標則是出現兩種說法。

第一種說法認為第二階段不會那麼容易輕鬆過關,主因是此次釋出270MHz的 3.5GHz 頻譜中,有「魚頭、魚肚、魚尾」之分,中段是最乾淨頻段,前後段都較不成熟,部分仍存在衛星干擾,再加上台灣之星的40MHz可能會透過與其他業者「頻譜共用」,達到合縱連橫的效果。因此,第二階段標金可能上看1600億,對於位置協商的結果並不樂觀。

第二種說法則是認為電信業者對第一階段的超高標金已經相當「肉痛」,砸老本、發債券、找私募等等的各種手段都用上了,不願在第二階段推升標金可以說是基本共識。畢竟,已經有外資表示高標金將對三大業者已經產生一定程度的影響,對電信三雄的後市感到悲觀,甚至有電信商的信用評等遭到調降。因此,位置協商能否順利圓滿,對三大業者來說相對重要。

也就是說,單一業者對5G的大量投入已經造成弱化資金結構的根本問題。面對第二階段的位置競標,業者應該冷靜再冷靜,不能未戰先衰。為了彌補龐大的資金缺口,業者在規劃頻譜發展時應該更加著重「生態系」的企業跨域需求,積極尋找商業夥伴並建立合作關係。5G不是出動資金快打部隊就能戰勝的險仗,戰死沙場不如互利共榮,日本與韓國都是以積極爭取合作夥伴、開發創新服務為5G應用的主要目標,頻譜位置雖然有所影響,但打開商業應用的需求市場,創造民眾的普及服務,才能讓電信業者能止血回本的重要關鍵。

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