【Yahoo論壇/賈斐懋】索羅門與台灣斷交 澳洲傷最重

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賈 斐懋
圖片來源:中央社
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作者為媒體人

南太平洋友邦索羅門群島斷交的傳聞揮之不去,這一次甚至還給出了「一百天」的限時通牒,完全就是要看台灣打算拿出多少的「誠意」挽救邦交。

早在索羅門大選之前,選後「外交轉向」中國的傳聞就甚囂塵上;大選之後,四度回鍋總理的蘇嘉瓦瑞也以少數國會議員親中為由,考慮中斷與台灣的關係,並與中國建交;現在則是讓外交部長耶利米 ·馬內勒出面放話,要在一百天以內檢討檢討索羅門與台灣的外交關係,給出是否斷交的答案。

正所謂無風不起浪,儘管外交部再三保證台索邦誼穩固,斷交傳聞還是一而再、再而三出現,這肯定是出了問題,只是外交部不能承認。而為了幫外交部轉移焦點,執政黨立委王定宇拋出了索國外長計劃訪問台灣的煙霧彈,證明兩國邦交真的沒問題。

正常的情況下,邦交國外長訪台,確實是彰顯兩國邦交穩固的證據,然而,索國外長才剛放話完要在一百天內檢討與台灣的外交關係,如果真的在近期訪台,那倒不能被視為保住邦交的強心針,反而比較像是來談判,甚至是來勒索的。

要比撒錢,台灣當然比不過財大氣粗的中國,更何況中國早就已經是索羅門最大貿易夥伴。幸好澳洲為了防堵中國勢力進入南太平洋,也不得不跟著大撒幣,台灣至少還有新股東可以拉攏。

2017年中國電信企業華為(Huawei)計畫架設網路線,並提供索羅門群島高速網路,澳洲得知後以強硬手段搶先與索羅門群島合作並提供資金;2018年澳洲政府度預算中,對太平洋地區的資金增加到13億澳幣(約300億新台幣),大部分將用於協助架設連接雪梨與索羅門群島最大島瓜達爾卡納爾島的海底網路線。澳洲總理莫里森上月連任後首度出訪索羅門群島,承諾將援助索羅門群島2億5000萬澳幣(約54.6億新台幣)。

索羅門的「外交轉向」,表面上,是中國與台灣的拉鋸戰,實際上,是中國與反中勢力的消耗戰。在西方國家圍堵中國氛圍下,索羅門若還是選擇了轉向,台灣當然是受到首當其衝打擊,不過畢竟過去三年已經丟掉五個邦交國了,台灣人對於斷交也越來越痲痹,威嚇蔡英文政府的效果更有限,反倒是有可能被民進黨反操作一波,成為2020大選的加分利器。

但是對澳洲而言,索羅門若是與中國建交,過去的金援付諸流水,臉上面子掛不住事小,中國勢力又下一城,威脅到澳洲南太平洋霸主的地位,這才是最不願看到的情況。

索羅門也清楚自己在地緣政治上的價值,台灣要保住邦交國,澳洲要防堵中國,一百天內檢討外交政策不只是喊給台灣聽,更是在暗示澳洲,現在就看台澳雙方加起來的利益會不會大於中國。

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