【Yahoo論壇/邵宗海】蔡英文在「就職演說」中一些用詞需予琢磨

·中國文化大學前任社科院院長
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最特別的就職典禮  蔡總統:感謝台灣人民 (圖)
圖片來源:中央社

作者為澳門理工學院名譽教授

2020年5月20日蔡英文在中華民國第十五任總統「就職演說」中,總共用了大約超過6千字的篇幅,來敘述她在過去四年任內的改革措旋,以及也對未來四年的發展表達期待。不過,總統府的官網對這次演說的題目的訂定是「總統:下一個四年,在產業發展、社會安定、國家安全、民主深化四大面向超前部署,讓台灣脫胎換骨,迎向未來」,顯然是在暗示:這篇演說主要還是在標榜蔡英文未來的部署。

不過對作者來說,謹就外界對蔡英文「就職演說」中,涉及到一些未見明確或有點模糊的宣示用詞,把它點出來做些「啄磨」,希望能見到蔡總統真正的用心所在。

第一需要來「啄磨」的用詞,是蔡英文在演說中曾經二度提到:「共同體」或「命運共同體」。

在中國大陸,最早於2012年11月中共十八大就已明確提出要宣導「人類命運共同體」意識。而且習近平就任總書記後首次會見外國人士也曾表示,國際社會日益成為一個你中有我、我中有你的「命運共同體」,面對世界經濟的複雜形勢和全球性問題,任何國家都不可能獨善其身。此後,中國仍一直倡導「命運共同體」,主要是中國反復強調的關於人類社會的新理念。

最近一次提到這個用詞是在2019年4月28日,習近平在北京「世界園藝博覽會」開幕式上的講話中有說到:「共同推動構建人類命運共同體」。說起來,北京建議「共同推動構建人類命運共同體」,涵蓋的層面是邁向較廣闊國際社會。

不同於對岸對這個用詞的定位,台灣的「命運共同體」一詞更早是運用在較狹窄的認同範圍。像謝長廷於1987年1月15日,與趙少康辯論時就公開提出「命運共同體」。由於當時的政治言論自由還沒完全開放,謝長廷的說法是以「共生」為基礎的延伸,有別於獨立是政治的概念,共同體只是文化的概念。所以,共同體可能不是獨立國家,但獨立國家一定是共同體,強調的是共識、利害關係、參與的意義。因此「命運共同體」在台灣一直在政治層面打轉,譬如說,「共同體」面對的外部壓力應該是一樣的,可是台灣與中國大陸面對的外部壓力一直是不一樣,所以很難形成一個「共同體」。

但是蔡英文所稱的「共同體」,是在新冠病毒疫情時期產生的「台灣國家的光榮感,生死與共的共同體」,而且依蔡英文來說:「未來的路不會一片順遂,挑戰只會越來越多。不過,我們是一個在驚濤駭浪中走過來的國家。我們兩千三百萬人,是生死與共的命運共同體」。在台灣聽來,這個「共同體」或「命運共同體」形容目前台灣民眾的「榮辱共存」,或許不會有太多聯想。但這個名詞一旦飄洋過海到對岸,當「共同體」的強調只有台灣,排斥了大陸,那邊的當局及民眾就對台灣感受會有一種「獨」的傾向。

第二需要來「啄磨」的用詞,是看到演講稿上有立法院即將成立修憲委員會的一段文字。蔡英文說,立法院成立修憲委員會是提供一個平台,讓攸關政府制度、以及人民權利的各項憲政體制改革議題,能夠被充分對話、形成共識。其中點到名的是說「朝野都有共識的18歲公民權,更應該優先來推動」。

所以,這應該只是提及「修憲」的相關程序,譬如說,監察院的國家人權委員會,將在今年八月掛牌成立;考試院也將提出國家人力資源部門方案;甚至尚包括司法改革。這些措施都不會涉到「制憲」的層次最重要的是,曾經在立法院涉及的「護照改名」以及「刪除兩岸人民條例的『國家統一前』字樣」的提案,已分別要求擱置或撤案,也可看出民進黨當局無意在現階段挑起「制憲」的風波。

第三需要來「啄磨」的用詞,是蔡英文說:不會接受北京當局,以「一國兩制」矮化台灣,破壞台海的現狀。這個最簡單的解釋,就是台灣不接受「一國兩制」,主要在針對「一國」,所以才有「矮化台灣」的說法。但「兩制」呢?民進黨有沒有思考應該給它自己或台灣民眾一個空間,把「兩制」的優越性,公開的讓台灣民眾,就算放在「一國」的矮化性上來做比較,至少讓他們自己來做一個決定。同時也思考下若放棄「一國」或有戰爭威脅,但保留了「兩制」的討論,是否可能提供了台灣人民有另外的選擇。

別忘了台灣的「民主」與「自由」制度,提供了人民無壓力的思考與選擇的機會,更何況尚有公投的管道,能否擋住人民的選擇,其實答案已明。

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