【Yahoo論壇／鄭雅菱】避免殉職，把退避與調查權還給基層消防員

作者鄭雅菱為消防員工作權益促進會前秘書長，現任顧問

3日凌晨發生在台中大雅的鐵皮工廠火災，再次造成兩名消防員死亡，根據消防員工作權益促進會（以下簡稱消權會）統計，7年來已經有26名消防員在火場殉職。

「鐵皮屋」、「違章」和「無人受困」在這些火場殉職中，佔了相當的比例：102年新北泰山傢俱工廠大火，2名消防員殉職；104年，桃園新屋保齡球館大火，6名消防員殉職；再加上108年的台中大雅，似乎台灣基層消防員永遠逃不出這樣的困境，今日公祭，明日忘記，永遠是我們的宿命。

今日內政部長徐國勇表示，根據現在的救災SOP，如果建築物中沒人，消防員可以不用進入救災，這樣的發言卻引發基層反彈痛批，因為徐國勇部長的發言沒有完全正確，他說的是今年6月《消防機關火場指揮及搶救作業要點》第六條增修為「現場各級搶救人員應於救災安全之前提下，衡酌搶救目的與救災風險後，採取適當之搶救作為。」但更重要的問題是：何為「救災安全」？「搶救目的與救災風險」如何衡酌？而且這未明確規範「風險」為何的作業要點，對於現場指揮官根本沒有參考效果。

對於指揮官而言，他也要衡量的是，若不進去找火點，讓火燒更久，甚至損害地方人士的財產，引來民眾與長官責罵的風險。這些，都是徐國勇部長不能瞭解的現實基層狀況，而這次的殉職，更映證了6月的增修要點的效果不彰。

消權會長期以來的運動方向，就是主張消防法修法，讓權力回歸到基層，這包括救火現場，第一線消防員應該要有瞭解現場狀況的權力，包括空間設備的分佈，現場是否有有毒物質；還有退避的權力，如果現場無人受困，又是鐵皮屋這樣的危險環境，消防員有權力拒絕進入火場；以及殉職調查的權力，從107年桃園敬鵬6名消防員殉職，到後來公共運輸的重大事件，我們看到政府單位屢屢用「偵查不公開」來迴避民間團體甚至民意代表的監督，消權會主張讓專家及消防員團體參與調查，讓真相透明，才能避免悲劇再次發生。

但是這些修法進度，都卡在立法院裡面，而這個會期是本屆最後一個會期，我們再次呼籲所有立法委員，立刻審查消防法，把權力還給基層消防員，不要再有年輕消防員枉死在火場。

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