【Yahoo論壇／陳一新】川普醒掌天下權 連任機會知多少？

美國總統川普在美中第一階段貿易談判取得上風，擺脫了民主黨彈劾案的糾纏，對歐洲英法德三國在華為5G施壓，與印度達成5G合作協議，在美國的民意支持度正處於歷史新高。是什麼原因造成他氣風發，還自詡「數天下英雄還看今朝」！？今天他能夠「春風得意馬蹄輕，一日踏諞華府花」，主要就是他能經常掌握大勢所趨，又能適時提出相應的政策，手上又有足夠的工具，終能過關斬將至今。未來一年，在他尋求連任的道路上，雖然仍然充滿變數與路障，但只要他能繼續掌握趨勢，推出好的政策與靈活運用手上的工具，機會是存在的。

早在2016年美國初選開始之前，川普就掌握了美國共和黨「群龍無首，各自為政」、「美國第一」（America First）、「反中 (anti-China) 情緒高漲」三大趨勢。在競選期間，他強調要在當選後廢止「北美自由貿易協定」（NAFTA）、中止美國參加「跨太平洋夥伴協議」（TPP），並揚言重啟談判以符合「美國第一」，呼籲美國與中國大陸、歐盟國家重啟貿易談判，「以免他們賺太多美國人的錢」，並呼籲北約、日本和南韓等盟國增加軍費，不讓美國成為冤大頭。

川普的這些政策訴求不僅讓他在共和黨初選一路過關斬將，贏得共和黨全國委員會的提名，而且讓他的對手民主黨的希拉蕊.柯林頓在總統電視辯論中承認她先生前總統柯林頓一力促成的ＮＡＦTＡ是一大錯誤。

甚至在入主白宮前，川普就接受蔡英文總統的電話，讓全世界都以為他要改變美國的「一中政策」。中國領導人習近平費了九牛二虎之力，紛紛擾擾近兩個月才讓川普回歸「一中政策」，這也讓川普掌握了北京的「軟肋」。

在成為白宮主人的第一天，川普就簽署一道行政命令，讓美國退出TPP，揚言將來再和TPP其他十一個成員國重啟談判。他並履行選前承諾廢止NAFTA，和墨西哥與加拿大重新談判，達成「美加墨自由貿易協定」（USCMFTA）。此外，川普也同時與南韓、日本及歐盟展開經貿談判，除歐盟仍自持集體力量頑抗之外，南韓雨日本都先後同意讓步。

中國大陸是美國最強有力的對手，川普的策略是透過「美國安全戰略」、「國防戰略摘要」、「核武態勢」三份報告，將中國大陸視為「戰略競爭對手」和「修正主義強權」，先挫折北京銳氣，再透過商務部對中興通訊的制裁，並在一緊一鬆之間讓中興屈服。華為當然比較難纏，因此美國透過自身與國際壓力，希望逐步讓華為就範。

他強勢地促成北約、日本、南韓等盟國增加軍費，不讓任何盟國「免費搭便車」。雖然他未成功地要求北約盟國鎖定中國大陸為「戰略對手」，但北約在2019年在倫敦召開的「北約七十週年峰會」的聯合聲明中仍視大陸為「日益迫切的戰略威脅」。

以後冷戰時期唯一超強領導人的身份，川普要求英、法、德三國不得與中國大陸華為5G進行任何合作。除了德國較願配合美國的這項政策之外，英國與法國基於以下三項考量，決定走自己的道路。第一，英、法兩國認為，只要他們有限度地和華為5G合作，應可管控風險。第二，英、法兩國都需要和中國大陸發展密切的經貿關係，不希望因撤銷華為5G的合作而開罪大陸。第三，美國自己尚未發展可取代華為5G的能力。

針對英、法兩國的反對，川普除了以北約情報降等、不再分享反恐情資等手段作為威脅外，也積極與日本索尼、瑞典艾瑞克森、芬蘭諾基亞，以及軟體大國印度合作，希望能在近期有所突破。未來，美國將透過與脫歐後的英國談判美英自由貿易協定的機會，以及與法國談判數位商品貿易協定和美法貿易談判的機會，強化美國在華為5G的立場。

在國內政治方面，川普也充分掌握「通俄門」的情勢，而得以全身而退。雖然「烏克蘭電話門」對他選情具有一定的殺傷力，但他還是成功地擺脫彈劾案的糾纏，讓啟動彈劾機制的民主黨受到更大的傷害。

民意支持度居高不下、在黨內又定於一尊的川普，顯然有更好的心情，對民主黨鬧成一團的初選加以冷嘲熱諷。在艾阿華州和新罕布什爾州初選連輸兩場之後，原先民主黨內最被看好的前副總統拜登雖然在內華達州初選贏得第二，但要成為川普的強勁對手，還邀看他3月3日第一個「超級星期二」能否脫穎而出。原先在前兩場初選不是第一就是第二的前加州藍灣市長布塔吉格在則在內華達州初選與民意持度上回歸基本棉。至於聯邦參議員桑德斯則愈戰愈勇，在內華達州初選勇奪第一，後勢看好。看來，至少在3月3日第一個「超級星期二」之前，川普顯然還不急於掌握民主黨的選情大趨勢，鎖定民主黨的「領先者」並研擬對策。

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