【Yahoo論壇／陳嘉霖】國民黨「排富發現金」是不知所云的外行話

作者為台聯政策部主任

武漢肺炎疫情對全球帶來嚴峻的經濟衝擊，世界各主要國家都推出紓困措施。我國行政院也分別於今年二月及四月推出兩個階段的紓困振興方案，預算規模達到1.05兆台幣。然而，政策實施過程引起諸多爭議，甚至被譏為「萬元紓困之亂」，中國國民黨似乎也趁此機會想把國難轉化為手中的槍，近期召開多次記者推出「排富發現金」的主張，理由是「公平顧到所有人且照顧低收弱勢」。然而，國民黨這樣的主張只是再次顯露了整黨都是草包的困境。

首先，綜觀國民黨政治人物關於「排富發現金」的高論，大致都提到「公平顧到所有人」又要「照顧低收弱勢」，但是這兩個目標以普發現金的途徑而言根本是互相矛盾。國民黨雖然沒說清楚，但他們所謂的「排富發現金」政策，明顯是具備「所得替代」的功能，而非僅是消費券。因此國民黨版「排富發現金」勢必要達到一定的金額。

如此一來，巨額預算將會立即排擠極弱勢者既有的資源，還有債留子孫與浪費珍貴的社福預算等副作用，最後犧牲的還是最弱勢的邊緣族群。再者，包含國民黨主席江啟臣、文傳會主委王育敏及立院黨團總召林為洲…等藍營政治人物，分別在不同的記者會上以美國發放每人1200元美金紓困措施作為例子，主張這種作法既快速又公平，可以讓有需要的弱勢族群立即拿到救急錢，他們說美國能為何台灣不能？但其實國民黨這樣的論述脈絡是建立在錯誤的認知基礎。

就一般中文媒體報導而言，確實容易讓社會大眾對美國直接發現金的措施產生錯誤解讀，畢竟「紓困」二字的中文語意就是排解困難，似乎「紓困金」的用意就是幫助弱勢族群。但事實上美國政府並非是以弱勢扶助的概念下進行這項「紓困」政策。一般民眾誤解就算了，最大在野黨中國國民黨完全沒有做功課就見獵心喜想修理民進黨，卻反而表現出低劣的論證品質。

究竟美國發放每人1200元美金是什麼性質？我們先從源頭的法案名稱來看，這波武漢肺炎疫情嚴重衝擊美國經濟，因此川普在3月底簽署了2.2兆美元「 CARES Act」，全名《新冠病毒援助、救濟與經濟安全法案》，其中經濟安全是該法案的主軸，川普在簽屬法案之後說：「我簽屬了美國經濟安全法案，是美國史上最大規模的經濟紓困方案」，顯見經濟振興才是該法案的主要邏輯。美國是新自由主義國家，這些法案是以維持資本主義社會運作為核心價值，這個政策傳統從羅斯福總統在1933年為因應經濟大蕭條而建立的「社會安全法案」就一直延續，本質上是對於「市場失靈」的調節，這次的CARES Act基本上就是試圖刺激資本市場運作，藉此達到維持人民生活水準的目標。

CARES Act之中被藍營政治人物用來舉例的每人1200元美金普發現金措施，事實上是「消費鼓勵金」性質，原文是Stimulus Check，而非江啟臣、王育敏等人自己腦捕的弱勢救助金或是「紓困」的概念。簡言之，美國的每人1200美元本質上是一個經濟刺激方案，而非弱勢扶助。所以藍營拿美國的這個政策用以類比，主張台灣也應該發放現金才能「照顧弱勢」，這種論調其實是不知所云，只是再次顯露中國國民黨政治人物的不專業特質。

長久以來有關社會政策模式的討論，可以粗分為右派市場機制或左派國家主導這兩種資源配置模式。不論是美國的CARES Act或是民進黨政府目前推出的兩階段紓困振興方案，都是偏向市場運作邏輯的政策思維，兩國目前的政策多是圍繞在「如何振興經濟」為目的。而筆者判斷藍營政治人物其實原本想談的比較接近左派國家主導思維，他們的話語中提及了弱勢者應該獲得國家的幫助，這其實在談的是政府必須更強力介入資源分配，只是他們並沒有想清楚自己到底在說什麼。

從他們幾場記者會的發言中可以歸納，國民黨的原意是想要立足在類似左派福利國家路線，用以批評民進黨政府不夠照顧全民，還以賣玉蘭花、舉廣告牌臨時工等勞動者為例子，從中要求執政黨應該提高紓困的能量及範圍，解除「資格限定式的紓困」，改以「排富後全面發現金」。只是國民黨錯把右派的市場振興邏輯下的「普發現金」，誤解為那是政府照顧全民的扶貧、紓困途徑。總而言之，就是一個草包政黨的可笑錯誤。

更多Yahoo論壇文章
南韓社會階級：不只「金銀湯匙」還有最悲慘的「屎湯匙」陷入抗中困境，川普難讓美國再次偉大
紓困不應該排除賓士車主
持有人民幣資產的，該逃了！
侯友宜市長請問你的厚友誼呢？

今日推薦影音

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去