【Yahoo論壇／陳清河】網路世界的包容與互通

作者為世新大學副校長

前言

越接近選舉投票的時刻，既快速又難以防備的網路爆料，經常會是出人意表的訊息。進一步觀察，這些訊息也讓各類新聞媒體必須配合起舞，隨之投入資源去拆解這些訊息來源的真與假。

12月3日，由新聞媒體自律協會所舉辦的「選舉新聞報導倫理座談會」，其中，就針對網路訊息的低管制、多互動、乏查證、常更新，以及分眾性特質提出深度討論，期待撰文分享網路世界的矛盾與對話。

從網路場域的情境談起

網路出現之後的資訊社會，得利於科技下放的效應，讓資訊的生產與分配不斷下滲到各層面的群眾，促成了眾人皆可擁有發聲權的趨勢；提供人類溝通、分享、共感、發聲的場域，更讓民眾參與社會機制的情緒可因此得到紓解。然而，網路也順勢開始混淆整體社會的價值觀，礙於意識形態與政治利益的糾葛，試圖回到乾淨的網路討論空間已頗遙遠。

網路場域的溝通行為，除了具有多元媒材呈現的特質，其大量複製與快速流傳的溝通能量，不但去中心化而且形塑出一個相對獨立的虛擬社會。不難理解，網路資訊流通的緣起就是來自科技擴散，同時讓資訊能迅速實現媒體進用與近用(right of access to the media)的需求。此處所指，媒體進用就是讓民眾可擁有媒體，因此，過往所謂鼓勵爭取媒體近用權，已經非眾人所追求的重點。

網路是貨運還是客運的角色

早期網路傳輸與電信平台的功能在寬頻技術尚未成熟之前，原本僅屬「貨運公司」的性質；亦即，其功能只要能將文字與圖片簡要訊息傳給對方即完成任務。曾幾何時，寬頻的成熟讓網路與電信兩類傳輸平台，甚至加入行動傳輸的手機訊息，網路傳輸平台已兼具影音新聞製播的功能，轉而成為客運的服務與經營理念。簡言之，客運公司不但要關注訊息的傳輸品質，更重要的是，要能對傳輸的內容顧及閱聽人的立場，甚至不宜違背社會的正向觀感。

近幾年，各類網路平台投入新聞產製與傳輸的功能後，讓新聞採寫與刊播模式產生質變。諸如多平台與分眾化、融媒體產製與真實再現的改變；除此之外，新聞篇幅與訊息量的增加、新聞內容融入影音、新聞標題開始朝向簡易生動口語化以及新聞訊息快速滾動等，尤其基於社會權力結構的衝突，新聞文本偏向負面。無可諱言，這些現象都是網路與社群訊息的滾動所促成的結果。

網路新聞的新叢林法則

如前段所提及，網路提供的便利性與影音素材的豐富性，使網路新聞報導的經營逐步轉向負向話題開發而非正向議題的探索；網路宛如是新聞組織內多元且豐富的數據庫，不但提供源源不絕的新聞話題，進而提供主動下載與衍生社群分享的橫向資訊流通機制。

比較需要討論的是，過去傳統媒體在採訪中，極受重視的事實查証及報導的公共性，在網路出現後，為尋求訊息產製的吸引力與多變性，逐步讓新聞價值的認定難以適從；取而代之的是，重形式勝於實質的新聞常規與特色，尤其是近幾年「爬文記者」的集體作為，不但挑戰網路新聞的產製法則，到處可見網路內容大量成為新聞消息的主要來源。

經常是網路訊息惹的禍

綜觀網路重度使用後所衍生的現象，諸如網路成癮、網路偏差、網路霸凌、 網路謠言、搜尋成癮、揭人隱私、不當內容等問題。這些現象常經由社群媒體的推波助瀾，逐漸牽連到新聞資訊流通的法律規範思維。

2015年修正的個資法，明確追加規範病歷為特種資料以加強保護個人之隱私權益，並參照各國立法例對特種資料之蒐集、處理或利用；以及針對「人肉搜索」的同時，不能洩露對方家人、朋友資料，也不能因憤怒就留言辱罵，任意公布對方的手機號碼與住址等行為的限制，明文規定新聞機構對網路搜索資料宜妥適處理，若想張貼他人生活照或其他影音資料，都要先徵求當事人的同意，或是在內容上隱藏姓名與其他個人資料，以免觸法。

雖然考量避免對媒體報導新聞時，恐有寒蟬效應之疑慮而加入媒體免責條款，讓給予媒體基於公益目的之相關報導，仍可蒐集受訪者個人資料，且不必先告知當事人，但是其大前提仍維繫在不違反個資的規範。

結語

媒體是一種影響力的經濟，也是具感染力的政治與文化產物，尤其是擁有媒體的快感，必然是無法言喻的事。然而，網路的訊息為了贏得媒體的青睞，促使一些以訛傳訛與揭人隱私的現象，為了吸睛而失了方寸或為了點閱率而出現失序的情事，終究會扭曲了網路對人類的善意，以及失去網路世界的應有包容與互通。

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