【Yahoo論壇/高順德】罷韓,民進黨在高雄捲土重來?

·國家政策研究基金會高級助理研究員
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趙天麟宣布啟動罷韓全面催票 (圖)
圖片來源:中央社

作者為國家政策研究基金會高級助理研究員

民進黨佈局已久的罷韓正式進入收官階段,陳其邁更頻頻現身為接收高雄市長作暖身,一會兒在高雄視察豪雨災情,一會兒上電視推銷高雄荔枝,儼然已是一副市長之姿。

在2020總統大選期間,韓國瑜、賴清德與蔡英文三人曾有短暫的交集,韓國瑜、賴清德最後雖然都成為蔡英文的手下敗將,但待遇卻有天壤之別,一個一躍成為一人之下的副總統,一個卻面臨洶湧而來的罷免危機。

在談罷韓之前,可以先看看在2020總統初選賴清德是怎麼被蔡英文做掉的?最近網路駭客流傳出一份當初的總統府會議文件,就可以窺知一二,總統府說這份文件是「變造」的,但卻不用「偽造」的字眼,這裡面就大有玄機。

根據這份會議文件內容,為了逼迫賴清德接受「蔡賴配」,民進黨顯然進行了相當綿密的佈局,包括發動立委與派系連署、安排林飛帆上電視公開表態、溝通政論名嘴、網路臉書PO文、Line群組訊息發送等,招招見血封喉,對比當初賴清德的形單影隻,打得賴清德落牙和血吞,如今事後看來,其實都有跡可尋。

如今再看罷韓這一局,許多脈胳也就會清晰許多,先由菊系的尹立出動組織「Wecare高雄」,事事與韓國瑜對著幹,然後再自封為「罷韓四君子」,墊高道德高度,說罷韓是自主的公民運動,完全與民進黨無關。罷韓連署在韓國瑜當選後就鳴槍起跑,一波波的文宣攻勢與媒體曝光,這些都是極為燒錢的事,絕不是單靠公民樂捐就可以撐起來,這些無窮無盡的經費與資源從何而來?

罷韓連署過關後,緊接著「罷韓國家隊」就上場了,由中選會的李進勇打頭陣,接著法務部、教育部、警政署一個個搶先表態,深恐落人於後,就連高鐵也知道要開出「罷韓優惠專車」,鼓勵大學生回鄉投票。民主政治可以玩到如此醜態百出,也堪稱極致了。

韓國瑜施政良窳與是否該被罷免下台是一回事,但不能弄得韓國瑜像在演「少林足球」,球證、旁證,加上主辦、協辦,所有單位全都是民進黨的人,韓國瑜怎麼跟民進黨鬥?在民主的競賽中,不能連程序正義和公平規則都不給參賽者,否則那不叫競賽,而是單方面的想玩死人家。

面對罷韓投票,韓國瑜採取低調冷卻的策略作為因應,這個策略是好是壞很難講,只能以事後的結果來論之,如果保住市長的位子,叫因應策略得宜,如果被罷免掉了,則是政治判斷錯誤。2016年《公職人員選舉罷免法》修正通過,將罷免門檻從「雙二一制」調降至四分之一,這個門檻已變成是一個很容易跨越的門檻,即便號稱國會戰神的黃國昌,在2017年罷免投票時,只差一萬多票就會慘遭罷免,黃國昌2016年當選拿了8萬票,但要罷免只需要6萬多票,這中間明顯存在了不對稱,難謂有民主的正當性。

同樣的道理,韓國瑜當選高雄市長拿到了89萬票,卻可以用57萬票就將其罷免,顯見罷免門檻過低已成為民主制度的破口。其實嚴格來推算,台灣選舉的投票率至少都在六成,而候選人一般都是過半當選,即拿到30%選票,所以若要將其罷免,罷免門檻起碼應再調升5%,改為30%,而不是現在的25%。

君不見總統的罷免門檻高掛天上,需要全體立法委員三分之二之同意,再加上中華民國自由地區選舉人總額過半數之投票,有效票過半數同意罷免。同樣是公職人員,要罷免總統難如登天,要罷免一位市長不費吹灰之力。民進黨要是真勇敢的話,乾脆也把總統罷免門檻一起調降,反正在其手上已一手調降公職人員罷免門檻、公投過關門檻,如今也不差總統罷免門檻這一樁。

民進黨在高雄執政二十年,陳菊在高雄留下一堆爛攤子,如今卻已準備榮登監察院長寶座,陳其邁也蓄勢待發要強勢回歸高雄,韓國瑜究竟能否逃出民進黨佈下的屠龍殺局,就讓我們拭目以待。

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