【Yahoo論壇/高順德】蔡英文總統五二○說什麼與不說什麼

TAIPEI, TAIWAN - JANUARY 11: Tsai Ing-Wen waves after addressing supporters following her re-election as President of Taiwan on January 11, 2020 in Taipei, Taiwan. Tsai Ing-Wen of the Democratic Progressive Party (DPP) has been re-elected as Taiwans president as voters displayed their disapproval of Beijing by opting for a leader who had campaigned on defending their country from China. (Photo by Carl Court/Getty Images)
圖片來源:Getty image

作者為國家政策研究基金會高級助理研究員

五二○將屆,很多人都在關心蔡英文總統在連任就職演說上,會說什麼與不說什麼,特別是會不會提到「中華民國」?提了幾次「中華民國」?其實蔡英文提不提「中華民國」已無關宏旨,就算她說了一百次「中華民國」,仍然會有許多人認為她不是真心認同「中華民國」。

這點也與民進黨的先天體質有關,民進黨向來強調台灣主體性,而在民進黨眼中,台灣主體性與中華民國是兩種天然互斥的東西,無法相容,所以民進黨歷來的總統大選場合都不會出現中華民國國旗,這就是其根本原因。

蔡英文的政治生涯中有兩場最重要的政治演說,第一場是2016年的總統就職演說,因為這是她的政治起手式,同時也決定兩岸如何展開新的開始。在這場演說中,蔡英文認為她作出最大的讓步,向對岸承諾未來將依據《中華民國憲法》、《兩岸人民關係條例》及其他相關法律,處理兩岸事務。

無奈中共實在太不相信民進黨了,白白漏接了蔡英文投出的好球,在半猶疑與半肯定之中,希望蔡英文可以把兩岸關係的根本性質再說得更明白一些,因此評定蔡英文的兩岸說法是「一份沒有完成的答卷」。在得到中共的回應之後,蔡英文都傻了,因為她已讓無可讓,在民進黨內部與獨派壓力下,這種說法已是她的極限,怎奈中共卻要她連最後一層紙都捅破?

不過至少蔡英文的這場演說,為兩岸爭取到兩年的相安無事,2018年兩岸關係開始轉變,這導因於幾起連續發生的事件,包括年初的M503航線爭議、4月份賴清德發表「務實台獨說」、中共發函要求全球各家航空公司將台灣更名為「中國台灣」、5月份台灣斷送了多明尼加和布吉納法索兩個邦交國,於是一向冷靜自持的蔡英文被惹火了。同年6月25日,蔡英文在接受法新社專訪時,終於提出所謂的「制約中國說」,這也象徵蔡英文的兩岸政策走向出現關鍵性轉折,從原本的「維持現狀」正式轉向「制約中國」。

2019年蔡英文推陳出新,提出「中華民國台灣」新的說法,中間還夾雜一個香港反送中事件,更為蔡英文的反中抗中增添新柴火。在該年10月的國慶演說上,蔡英文慷慨激昂地說,中華民國已經在台灣屹立超過七十年,一旦接受「一國兩制」,中華民國就沒有生存的空間。蔡英文細數「中華民國台灣」七十年來的歷史記憶,也正式與1949年以前的「中華民國」與「中國」切割。

「中華民國台灣」這個新生兒只有70歲,而不是108歲,因為只有發生在台灣這塊土地上的,才算是「中華民國台灣」的記憶,過去那些在對岸中國發生的人、事、物,只能算是他國事務。因此,「中華民國台灣」統轄了兩個概念,一是「1949年以後的中華民國」,一是「台灣主體性」,你可以說它既是「中華民國」,又不是「中華民國」,此即蔡英文一手催生的「中華民國台灣化」策略。

中共到現在還沒意識到蔡英文「中華民國台灣」厲害之處,因為中共龐大的官僚體制就像一隻身軀龐大的恐龍,等事件發生傳到中樞神經已是好幾年後的事,這也是中共2016年漏接蔡英文好球的主要原因。

蔡英文一方面用「中華民國」堵中共的嘴,一方面靠攏美國彰顯台灣的主體性,只要不動到「一個中國」的中華民國憲法,中共就找不到實質的理由對台動武,當然像「兩岸人民關係條例」等下階法律偶爾還是可以打打擦邊球,所以就會有蔡易餘等人出來提案刪除「國家統一」等字眼,但必須控制在可控的範圍內,絕不會輕踩中共的紅線,所以提案連通過都不會通過。

蔡英文五二○的連任就職演說,湯底就是以「中華民國台灣」作為基底,其他就看各方所需,再加些菜或肉什麼的,至於什麼「民共平台」聽聽就好。可以預見,未來蔡英文的「中華民國台灣」將持續對中共進行「軟對抗」,這也將是美國老大哥最樂見的兩岸局面,談不上安穩又有些動盪,但一切都在掌握之中。

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